中国运用WTO争端解决机制已有良好开端
'WTo争端解决机制是经贸摩擦应对工作的重要手段和保障，中国贸促会将充分调动系统资源主动对接商务部，发挥政府和行业之间的桥梁和纽带作用，积极高质高效反映行业在WTo争端解决方面的各项诉求。“中国国际贸易促进委员会副会长尹宗华在日前举办的'WTo争端解决与全球治理研讨会“上如是说。
据尹宗华介绍，召开此次研讨会的背景之一，就是2016年1月18日，中国在紧固件反倾销措施（DS397）执行之诉上全面获胜，有力彰显了中国政府利用国际规则积极维护产业利益和出口利益的决心和能力。这是中国首次提起世贸争端裁决执行之诉，是运用世贸规则主动亮剑，积极维护多边贸易体制和自由贸易的又一例证。2月27日欧盟被迫撤销对中国企业长达7年的紧固件反倾销措施。
中国主动亮剑
紧固件俗称工业之米，可以说是'小产品，大用途“。本案涉案产品包括了几乎所有的碳钢紧固件。我国是全球紧固件制造第一大国，也是紧固件出口大国。据业内统计，2009年欧盟反倾销终裁裁决后开始征税，自此我国在欧市场份额从26%大幅下滑至0.5%，出口金额也从2008年的10.8亿美元降到了2014年的8000万美元，下降了12倍，许多企业已经倒闭或濒于破产。目前，几乎所有中国紧固件企业已被迫退出欧盟市场。
为了维护自己的合法权利，中国紧固件产业于2009年请求中国商务部把欧盟紧固件案反倾销措施诉诸WTo争端机制。在WTo争端机制的原审专家组和上诉程序，欧委会均被裁定违反WTo规则，迫使欧委会执行上诉机构裁定，进行再调查。但是，欧委会并未完全执行WTo裁决。在中国政府支持下，应诉企业进行了充分举证和有力抗辩，迫使欧委会不得不部分纠错，把原平均反倾销税率从77.5%下降至54.1%。但是，欧委会并未彻底纠错，因此被中国再次向WTo争端机制提起执行之诉。
在执行之诉中，专家组再次裁定欧盟违规。经欧盟上诉和中国交叉上诉，通过131天的上诉审理，上诉机构于日内瓦时间2016年1月18日做出上诉最终裁决，裁定欧盟全面败诉。
中国紧固件产业协会认为，紧固件案执行专家组程序中方诉由的重点是针对欧盟对替代国的滥用，核心问题是要证实欧盟滥用替代国生产企业的替代价与中国出口价格进行不公平的比较，以此虚增中国紧固件企业的倾销幅度，达到征收重税的目的。
事实上，替代国制度或替代价的确定是欧盟反倾销法中最黑暗的规则，欧盟之所以能够仅凭替代价的适用就足以对中国产品课以重税，是因为欧盟借助保密信息规则，使得替代...
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