基于统一大市场建设的都市圈一体化研究*
姚永玲
在全球经济进入重大调整的关键时期，维护供应链产业链的韧性和稳定越来越成为国家经济安全的重要组成部分。建设全国统一大市场就是充分发挥国内市场资源优势，建立现代化产业体系，为高质量发展提供强大的国内经济循环基本盘。建设国内统一大市场的关键环节是破除地方保护和行政壁垒形成的区域分割，而区域分割的本质是长期以来实行的行政区经济所致（刘志彪，2021）。因此，降低行政区经济约束是区域一体化的前提（冯润东、王开永，2020），统一大市场建设的核心任务就是打破行政区经济，建立经济区经济（马燕坤，2022）。但是，在地区类型多样、发展不平衡矛盾仍较突出的国家，统一大市场建设不可能一蹴而就，而是需要在优势地区率先开展然后逐步推进。都市圈以超大、特大中心城市为核心，已经与周边地区形成了紧密的经济联系，是行政区经济向经济区经济转化的产物，其一体化进程就是打破行政分割的过程（齐爽，2022）。都市圈作为突破空间和管理边界的先行者，将重点探索不同区域之间如何破除阻碍统一大市场建设的各种体制机制障碍，率先在都市圈范围内寻获一系列经验，为建设全国统一大市场提供借鉴。
《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈和长江中游城市群等区域优先开展市场一体化建设工作。作为城市群的核心载体，都市圈正在进行的交通同城化、产业同链、基础设施和公共服务共建共享等，均是促进资源和要素自由流动的区域一体化市场建设的具体行动。
1.都市圈空间为统一大市场建设提供承上启下的关键节点
都市圈是城市演化从空间聚集到空间扩散的产物，是城市区域化的空间组织形式，反映了核心城市空间向外扩张而引起外围地区逐步与核心城市形成一体化的空间演化过程。在此过程中，周边地区围绕核心城市形成一个紧密联系和高度聚集的空间圈层；
尤其是这个圈层并非以行政界限划分，而一般以100千米为半径，或者以1小时通勤时间来界定，这说明，都市圈空间是一个突破了行政界限的特殊空间单元，在这个单元中核心城市与周边地区形成了统一的空间整体，并以'同城化“作为共同发展目标，这个发展目标与统一大市场建设殊途同归。
更为重要的是，都市圈的区域市场一体化建设具有以下优势：一是都市圈空间范围小、容易找到共同利益点，改革措施容易落实；
二是都市圈以点状分布，覆盖范围远超五大城市...
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