以贯彻实施《食品安全法》为契机强化食品广告监管 构建食品安全长效机制
《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)，将于2009年6月1日起施行。《食品安全法》的颁布实施，既规范了食品生产经营活动，加强了食品安全事故防范，也明确了政府部门食品安全监管职责。《食品安全法》第54条、第55条和第94条，对涉及食品安全的广告管理和法律责任进行了规定，因此，食品广告监管也构成了食品安全监管的重要组成部分。工商行政管理机关要进一步增强责任意识，牢固树立依法监管和依据职责监管的理念，在切实履行流通环节食品安全监管法定职责的同时，全面发挥职能作用，加强广告监管。努力构建食品流通环节监管的长效机制，维护食品广告市场秩序，促进食品行业科学发展。
一、结合落实新的'三定“方案进一步提高思想认识
《食品安全法》开宗明义，首先指明：'为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。“结合中央提出的'保持经济平稳较快发展“的经济工作首要任务和'扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和谐“的工作原则来看，贯彻执行《食品安全法》确实是当前关乎稳定、关乎和谐的一件大事，是当前工商行政管理工作的重大任务，对于提高我国食品安全整体水平、切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全，具有十分重要的现实作用和深远意义。
贯彻执行《食品安全法》，要结合新的'三定“方案，深入研究，统筹兼顾。国务院新的'三定“方案给国家工商总局增加了'加强流通环节食品安全监督管理“以及'指导广告业发展“的职能，指出要'加强和完善工商行政执法，构建市场监督管理长效机制。“那么，广告在食品安全中的作用是什么呢?
从微观而言，广告所具有的最重要的经济作用，就是向消费者提供有哪种商品或服务可供选择的信息，这是广告产生的原因和基础性经济功能。在现实当中，竞争迫使所有的企业都做广告，广告所产生的效果使市场总需求不断增加。也就是说，在食品市场中，广告引领着消费需求和消费观念，对于安全消费、健康消费、提高商品质量、树立企业形象等发挥着重要作用。
从宏观而言，广告是国民经济发展的'晴雨表“、市场经济完善程度的'度量计“、社会主义精神文明建设的'风向标“，更是构建社会主义和谐社会的'助推器“。一个规划科学、监管得力、服务到位、健康规范的广告业，必将极大地拉动经济、社会和文化的整体发展。
由此可见，从全面加强食品广告监管和推动广告业健康规...
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