论如何加快发展畜牧业提升综合生产能力
摘 要：进入新世纪以来，我国不断加大草原保护建设的力度，在内蒙古相继实施了退牧还草、京津风沙源治理等重大生态工程，逐步推行了禁牧休牧、草畜平衡、基本草原保护等草原利用制度，极大地带动了项目区的饲草料生产，草畜矛盾得以缓解，草原生态显现出'整体恶化趋缓，项目区明显好转“的趋势，但是'三化“形势严峻的局面仍未得到根本好转。
关键词：草原；畜牧业；生产能力
畜牧业在我国国民经济中占有十分重要的地位，在整个大农业中，畜牧业占据三分之一的重要份额。本文从内蒙古畜牧业的发展现状着手，结合内蒙古的实际情况，点出了畜牧业稳步发展的同时存在的有关问题，随后就如何进一步提升畜牧业综合生产能力，促进经济又快又好发展提出了几点建议。
一、内蒙古草畜平衡现状分析
（一）牧区牧草总体供给不能满足牲畜需要
内蒙古自治区拥有天然草原面积8800万公顷，占自治区国土地面积的74.4%，全区33个牧业旗草原面积6268.4万公顷，可利用草原面积5130.5万公顷，分别占全区面积的84%和82%，2009年，可利用草原牧草总产量达2401.9万吨，占全区可用牧草的76%，人工草地、青贮、秸秆等其他类型草产品产量为466.6万吨，全年合计各种饲草料产量达到2868.5万吨。如果按照每个羊单位平均每天日食2千克干草计算，则理论载畜量3964.28万只，而当年实际存栏羊单位为4198.76万只，牲畜超载达234.5万只，草畜平衡率为-5.91%。
（二）各地区草畜平衡差异大
33个牧区旗中，鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、赤峰市、巴彦淖尔市、兴安盟、通辽市、阿拉善盟等地区个别牧区旗县饲草总储量小于牲畜所需要饲草总量，存在有不同程度的短缺。
（三）西部干旱草原实现草畜平衡潜力有限
畜牧业发展潜力有限；东部区的赤峰市、呼伦贝尔市、通辽市和锡林郭勒盟等地牧区旗县可利用草原面积占所有牧区旗县的56.6%，牧区羊存栏头数占全区33个牧区旗县的71.4%，但实际超载牲畜仅4.02万只，平衡率-0.2%，饲草料供应基本可以满足需求，草原畜牧业发展的关键仍在该区域。
二、影响草畜平衡的因素分析
（一）天然草原退化沙化严重，生产能力低
当前影响我区可持续发展的人口、资源和环境等领域面临的诸多矛盾和问题并没有得到根本性的缓解。天然草原退化沙化严重，生产能力低，全区现有草原退化、沙化、盐碱化总面积为0.47亿公顷，草原'三化“面积占草原总面积从上世纪60年代、80...
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