城乡结合部“撤村建居”型社区党建的困境与对策
摘 要:'撤村建居“ 过程中,城市社区治理形式与城乡结合部社会机理契合中的水土不服,症候在于未能洞悉'亦乡亦城“社区独特的文化变迁内核。本文通过分析'撤村建居“型社区党建工作的现状和困境,从而试图提出一些建议。
关键词:社区党建;'撤村建居“型社区;党员管理
1 城乡结合部'撤村建居“型社区的主要特征
陈光庭认为城乡一体化是在城乡现代化进程中城市与乡村在经济、文化、社会、生态、空间等要素交融和协调发展的过程。在现阶段,我们所谓的城乡一体化是指我国农村所发生的农村劳动力职业的转换、农民生活方式的转换、思想观念的转换和城镇景观的转换。'撤村建居“是我国城乡一体化的重要手段,全力以赴推进'城中村“改造,实现'变农村为城市、变农民为居民“的巨大转变。
(一)村民身份形态变化
在城乡结合部'撤村建居“的过程中,村民的身份由城市郊区的传统农民转变为现代市民。原本世代聚族而居的农民失去了赖以生存的土地,职业由农民向工人、私营业主等非农职业转变。
(二)社区群体分化
千百年来,我国传统的农业社会几乎都是聚族而居、生息繁衍。由于土地的征用,城乡结合部'撤村建居“型社区的群体发生了巨大的变化。随着越来越多的本地居民或者外地居民因购买商品房、拆迁还建房或者租赁房屋涌入原本富有中国传统特色的亲族聚集的熟人社会,'撤村建居“型社区也由此演变成为半熟人社会格局。本地人口与外来人口,常住人口与流动人口,社区的人口结构日趋复杂,社区群体分化严重。村民身份的转变。在'撤村建居“型社区中,原住民通过'撤村建居“这种城乡一体化的重要手段,村民的身份直接转变为居民,获取了居民的社会保障。身份的转变直接带来了精神生活的转变。
(三)经济方式变化
农民的收入来源一般来自种植业,如粮食作物和经济作物;畜牧业,如家养牲畜;服务业,如农忙时打短工,或者外出务工等,在'撤村建居“的过程中,农民失去了赖以生存的土地,职业向非农化转变,如私营业主,一些人将'撤村建居“过程中获得的多余的房屋用于出租盈利,获取收益。
(四)农民生活方式变化
中国传统的农村社会是独门独院、聚族而居的亲族社会,在'撤村建居“的过程中,传统的中国式院落变成了现代的高楼大厦,乡村转变为城市,'田间地头“转变成'水泥路面“,尽管在形式上农民完成了'居民化“,但是实际上,他们的生活还未真正...
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