坚持人民至上与推进党建引领基层社会治理
朱丽红
（湖南师范大学马克思主义学院，湖南 长沙 410081）
坚持人民至上是中国共产党在百年奋斗中积累的一个宝贵历史经验。2021年11月11日，党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）强调：'党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民立场，全力践行以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。2020年5月22日，习近平总书记在全国两会上指出：'必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中。“2021年7月1日，他在庆祝中国共产党成立100周年大会上再次强调：'新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想。“可见，坚持人民至上，站稳人民立场是中国共产党一切工作的出发点和立足点。进入新时代，以党建引领基层社会治理，既是坚持人民至上的题中之义，又是坚持人民至上的时代使命。只有党建引领基层社会治理，才能确保基层社会治理始终坚持人民至上，把维护人民的根本利益放在首位，实现人民安居乐业。
1．坚持人民至上是对马克思主义群众史观的继承与发展
'人民是历史创造者“的群众史观是马克思主义唯物史观的基本内容。在马克思看来，'整个所谓世界历史不外是人通过人的劳动而诞生的过程“[1]，'全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在“[2]。面对唯心主义把英雄人物作为历史和社会进程的动力的观点，恩格斯批判地指出：'如果要去探究那些隐藏在””自觉地或不自觉地，而且往往是不自觉地””历史人物的动机背后并且构成历史的真正的最后动力的动力，那么问题涉及的，与其说是个别人物，即使是非常杰出的人物的动机，不如说是使广大群众、使整个的民族，并且在每一民族中间又是使整个阶级行动起来的动机。“[3]同时，针对鲍威尔等人'工人什么都没有创造“的谬论，恩格斯反击道：'批判的批判什么都没有创造，工人才创造一切，甚至就以他们的精神创造来说，也会使得整个批判感到羞愧。英国和法国的工人就很好地证明了这一点。工人甚至创造了人。“[4]马克思主义的群众史观强调人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是推动...
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