高校院系党建与业务共融关系和共进机制研究
曹文颖，何 巍
（北京航空航天大学 a.航空发动机研究院；
b.计算机学院；
c.公共管理学院，北京 100191）
近年来，高校党建与高校事业发展的深度融合受到高度重视［1-2］。作为高校基层组织，院系既是宣传、贯彻、执行党的政策及'为党育人、为国育才“的重要单位，也是推进'科学研究、学科建设、社会服务“职能有效落实的关键环节［3-4］。高校院系处于教学、科研和管理工作一线，担负着上传下达、把党的路线方针政策落实到基层的重要任务，其党建成效直接影响教育教学工作成效［5］。因此，如何推动院系党建与业务深度融合，使二者互助互促、协同共进，具有重要的理论意义与实践价值［3］。本文从院系党建工作角度出发，分析了党建与业务二者之间显性和隐性共融的联系，结合已有经验和举措，构建强化领导力、创新力、凝聚力、持续力、驱动力的'五力模型“，为高校院系党建工作提供改善思路和方法。
形象地说，党建是形和神，业务是骨和肉，党建引领、服务于业务，业务拓展、充实着党建。二者并非形式上的生拼硬凑，而是基于一定规律与需求，互相依靠、互相支撑。本文将高校院系党建与业务之间的关系总结为图1。可以看出二者有些内容是显性共融、同步推进的，而有些是隐性共融、间接互促的。推动院系高质量发展，不仅要利用好显性的基础，更要找到隐性的契合点，以显性带动隐性，以隐性拓深显性，形成强磁场将党建与业务牵引到一起，实现同频共振。
图1 高校院系党建与业务共融关系
十九届中央第七轮巡视反馈高校现存六方面突出问题［6］。从这些问题可以看出，高校党建与业务的显性共融部分未得到充分保障，隐性共融部分未能有效联动。具体到院系层面，主要表现为五方面：（1）政治建设不足，缺少'领导力“。有些院系党委未做到全面领导，政治建设不能统领业务发展，长期以来存在'重教学科研轻党建“思想［7］。（2）活动建设不足，缺少'创新力“。有些院系党建活动死板局限，不能融合业务发展需要。特色党建活动是活力源泉，缺少党建新思路，就很难实现双融双促。（3）组织建设不足，缺少'凝聚力“。'党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础“［8］。一些院系基层党组织架构不合理，...
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