加强转型升级推进济源市烟草产业健康发展的措施研究
[摘 要] 自2013年以来，河南省济源市烟叶产量连续调减，烟叶生产计划的锐减意味着工业需求的紧缩，同样对质量要求的严苛和等级结构的挑剔，导致非工业急需的优质特色烟叶也很难找到市场，这就给烟叶生产带来了前所未有的挑战和困难，竞争压力巨大，市场环境严酷，发展举步维艰，烟草产业发展形势异常严峻。本文根据当前济源市烟区生产形式，对烟田面积、土壤保育、病虫害防治、烟田生产等关键环节作为转型升级的突破口进行探析，从而促进济源市烟草产业健康持续发展。
[关键词] 烟草产业；转型升级；烟田面积；土壤保育；病虫害防治
[中图分类号] F326.12 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2018）13-62-2
自2017年以來，河南省济源市烟办、烟草局等有关部门，在烟叶工作上不等不靠、主动作为，经过不懈努力、多方协调，与2016年相比，济源市烟叶面积没有出现严重下滑现象，基本保持稳定。面对当前的烟叶发展困境，只有珍惜计划资源，深入分析形势，坚持市场导向，积极采取措施，进一步提高烟叶等级质量，彰显济源市烟叶的质量特色和信誉优势，才能找到出路，保持稳定，谋求发展。面对新形势、新挑战，2018年济源市烟叶工作要认真按照济源市委、市政府和河南省烟草局的安排部署，以供给侧结构性改革为主线，坚持以市场需求为导向，以打牢质量信誉基础、提升烟叶发展质量为根本，以落实工商定制化生产合作方案为载体，狠抓生产、收购管理，进一步强基础、补短板、严规范、提质量，努力破解发展矛盾和难题，打赢烟叶转型升级攻坚战[1]。2018年的烟叶工作主要从8个方面加强转型升级，确保济源市烟草产业可持续健康发展。
1 种足面积是前提
种植面积是重中之重，既关系到计划的落实，又关系到红线的严控。因此，一要提高思想认识。增强危机意识，充分认识种足种实面积的重要性和严肃性，主动向烟农宣讲烟叶形势，打消烟农顾虑，打牢烟叶基础。二要严格落实面积。继续坚持优化区域、优化农户、优化地块的'三优化“原则，严格合同签订，核实移栽面积，把烟叶面积不打折扣落实到村、到户、到地块。三要夯实主体责任。加大面积落实考核力度，凡因工作不力造成面积不实、弄虚作假而完不成任务的，将严肃问责、严格处罚。同时，要增强红线意识，防止超计划、超面积种植。2018年，烟叶收购价格将会有大幅调整，上等烟特别是上部叶桔一、桔二、桔三的价格提升幅度空前，各位烟农可以抓住大好机遇，将...
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