共享街区：城市空间治理的实践原则与路径
摘要：城市是历史的、社会的、空间的现象，封闭的小区制和开放的街区制各有不同的社会效应。长期以来，封闭式的小区管理造成城市交通资源和空间资源的巨大浪费。为优化城市资源配置、共享和谐城市，彻底盘活拥堵的城市交通，打开封闭的社区有必要从打开政府机关大院入手。在'以人为本、开放共享、社会和谐“的科学发展理念指引下，新建小区规划可以采取'开放街区，围合组团“模式来解决私密性和开放性的冲突，实现小区内资源与社会的互通互享。街区开放后，地方政府如何应对社会治安、城市规划、公共交通、社区服务等公共管理职能的转变和挑战是在实践中需要不断总结并解决的现实课题。
关键词：城市空间；空间治理；共享街区；以人为本；社会和谐
中图分类号：C916文献标志码：A文章编号：1002-7408（2017）07-0009-04
2016年2月国家明确提出'新建住宅要推广街区制“的规定，'小区不再封闭“的政策出台表明国家层面城市规划理念已开始转换。面对公众的热议，在'以人为本“的中国社会，城市空间治理如何实现公平正义的伦理指向已经不仅是知识难题，更成为可能影响我国社会和谐稳定发展的政治难题。本文以封闭隔离的小区制向开放共享的街區制'转型过程“为研究对象，探讨城市政府空间治理的策略原则及实践路径。
一、封闭与开放：城市空间分布的两重样态
城市生活空间是一定社会政治、经济以及文化映射的产物，对城市居住样态的研究必须置于长时段、历时性的解释架构之中。在我国，'封闭式“的城市景观和市民的生活样态是中国城市最外显的历史和文化基因，宋代以前，封闭围合式的空间结构成为我国城市空间分布的主流形态。基于政治统治的实际需要，城市建立起了市场经营与市民生活严格分离并高度封闭的坊市制度。新中国成立后，与高度集中的计划经济体制相适应，城市空间由分散隔离的'单位大院“'传统式街坊社区“和'演替式城乡边缘社区“交错组成混合式综合型社区。[1]随着城市住房国家、市场双重供应体制改革进程的不断加快，城市居住的阶层化分割使得一大批具有健全物业、严格门禁、安保值班的封闭式社区最初作为'先富一代“的生活方式应运而生，出于对安全问题的考量，封闭式门禁小区历经了'单道门禁社区、双道门禁社区和院落门禁社区的发展过程“，现在已广泛分布在全国各大中小城市，成为广大民众置业首选的城市居住模式。在长期封闭隔离式城市布局的影响下，我国民众对'封闭围合式...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/2月，98元/2年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
