新型烟草市场管理服务站的职能转变与效能提升探讨
摘 要：今年以来，在全国卷烟市场销量和结构出现'拐点“的情况下，很多省市区局开始探讨如何加强新型市场管理服务站建设，不断提高卷烟市场控制力和占有率。旨在优化专销职能，深入推进专卖销售整合模式，准确把握卷烟营销与专卖管理工作的结合点，深入挖掘卷烟市场潜力，建立'信息共享、管理协作、服务互助“的专销工作运行机制，提升精益化管理水平，促进企业健康、长效、稳步发展。下面将结合本地的实践经验，对市场管理服务站的职能转变和效能提升作进一步的探讨。
关键词：烟草市场；服务站；职能转变；效能提升
一、加快新型市场管理服务站建设的必要性
深入推进新型市场管理服务站建设已是当务之急，主要源于以下四个方面的因素：
1.是经济社会发展到一定阶段的现实需要。面对当前全球经济下行的压力，移动、电力、金融等行业的发展都受到了较大影响，各行业都在不断探索发展的新路径：加强基层建设，夯实市场基础，提升服务质量。如中国移动电信推出的班组建设、电力行业设立的分支办理机构等，无一不是在抓基础、增活力、促发展、保稳定。烟草行业也不例外。
2.是适应烟草专卖相关法律法规和烟草专卖管理体制的需要。我国烟草行业实行的是各级烟草专卖局和烟草公司一套人马、两块牌子，政企合一的特殊体制需要完善卷烟市场管理与服务体系，创新卷烟营销与专卖管理工作模式，实现专销职能优化、良性互动，实现由管理为主的模式向服务、便民模式转变。
3.是破解市场难题，不断提升市场监管和卷烟营销水平的需要。新型市场管理服务站实质上是一块力图整合专卖营销两方面力量的试验田，将传统的基层专卖管理所、中队、营销部三个独立部门整合为一个综合部门，将'管、查、销“职能'分离“优化为'协同“模式，充分发挥1+1+1>3的作用，不断夯实市场基础和工作基础，切实提高市场管理水平、服务水平和规范水平，实现市场净化率、占有率逐步提高，为卷烟销量、单箱值等经营指标的不断提升提供制度保障。
4.是精益化管理的需要。专卖部门和营销部门的目标都是一致的，都是为了管理和服务烟草市场，增加国家税收，满足消费需求，实现客户满意最大化和企业利润最大化。在当前推进'消除各种浪费、优化资源配置、提升效率和效益“的精益化管理过程中，整合专销资源是烟草行业上下结合实际抓落实的需要。
二、新型市场管理服务站的职能转变
为破解当前卷烟市场'拐点“难...
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