基于价值链管理方法钢铁企业如何有效进行全面预算管理
摘要：我国市场经济的不断深化发展为我国钢铁行业提供发展机会的同时，也导致企业间日益激烈的的竞争。在这种情况下，作为我国国民经济的支柱产业，钢铁产业必须要进行全面预算管理，做好成本控制，以此提高经济效益，增强钢铁企业的竞争力。本文在对以价值链为视角的全面预算管理进行解释说明的基础上，对钢铁企业预算管理中存在的问题进行深入探讨，并针对性提出解决措施。
关键词：钢铁企业;价值链;全面预算管理;措施
原材料、能源与人力资源成本不断攀升，全球资源日益紧缺，钢铁市场长期供大于求，市场竞争不断加剧等问题使钢铁企业在参与市场竞争的过程中成本控制能力过低，经济效益不高，因此钢铁企业必须引入科学的管理理念，提升自身预算管理水平，有效解决企业预算管理中出现的问题，加强内部成本控制，才能在激烈的竞争环境中突围而出。
一、价值链视角的全面预算管理
价值链管理包括内部价值链管理与外部价值链管理，是企业重要的管理方法之一，以企业价值链为基础，为有效降低企业经营成本，提高运营效率，实现企业短期与长期发展战略目标而向所处产业价值链延伸。以价值链为视角进行全面预算管理，可以使钢铁企业内部资源得到合理配置，并使企业价值增值。
从价值链视角来构建钢铁企业的全面预算管理，首先要根据企业自身发展情况及外部环境确立长远的战略目标;其次，在对企业价值链深入分析的基础上进行全面预算管理;第三，要根据不同的预算目标，进行实时的预算综合分析和控制;最后，必须建立健全预算的综合测评与考核机制，以保证预算反馈的准确性和有效性。
二、钢铁企业全面预算管理中面临的问题与挑战
（一）全面预算管理体系不完善
首先，缺乏健全的监督机制。监督机制是所有企业进行预算管理必需的有效手段，尤其是作为支柱产业的钢铁产业，监督机制更是必不可少。但多数钢铁企业并不重视企业内部的监督管理，容易使管理人员产生逃避、推卸责任等不良行为，使工作人员缺乏责任感。甚至于整个预算管理过程都缺乏严格的监督机制，使预算管理流于形式，不能发挥相应作用。另外，缺乏完善的预算考核机制。在实际工作中，很多钢铁企业为了应付上级业绩考核，只重视短期的经济利益，而忽视员工的绩效奖惩，使全面预算管理过程产生巨大挑战。
（二）预算架构设计不合理
我国部分钢铁企业在进行全面预算时，缺乏必要的实地调研，没有根据企业价值链的内部构建进...
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