钢铁去产能面临大考
据国家发改委数据,截至今年7月底,我国钢铁去产能仅完成全年目标任务的47%。
上半年,伴随钢铁价格的回暖,钢铁行业面临着'一边减产能,一边增产量“的尴尬困局。
据悉,中央层面连发'军令“加码去产能,将地方和国有企业任务完成时间分别提前至11月上旬和11月底,目前已启动全面督查。
在供给侧改革的背景下,钢铁去产能面临大考。
任重道远
钢铁行业去产能工作被列为2016年中央经济工作会议首要任务。从年初至今,国家层面已经下发多项文件和配套政策支持,各地省份也积极上报去产能计划,但最终实际效应仍有待观察。
今年钢企扭亏为盈,去产能任重道远。日前,上市钢企方面已有多家发布了中报,其中安阳钢铁、南钢股份、沙钢股份等今年上半年均实现盈利。据了解,盈利的主因是钢价上涨和去产能取得阶段效果、出口大增。同时,由于钢价反弹,一些减产、停产的'僵尸“钢企复产,钢铁产量不减反增。
钢铁企业去产能的决心和行动正备受质疑。过剩产能难化解的原因是多方面的,有国内外宏观环境的影响,有各方参与主体利益动机的影响,还有体制机制、管理方式、发展方式等深层次原因。
有一位不愿透露姓名的业内人士向《中国经济信息》记者透露,为了预留增产指标,有省份在方案中虚报历史数字,即便方案落实到位,表面上看压减了产能,实际产量还是会大幅增加。而地方上报中央的去产能目标却几乎超出了国家制定的目标””之所以积极性很高,与争取国家的政策补贴不无关系,要警醒去产能沦为字面游戏。
近日,《中国经济信息》记者从中国钢铁工业协会获悉,目前,全国各地去产能目标责任书已经签订,各地实施方案也已经确定,关于化解过剩产能的奖补资金、财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等八个配套文件已全部出台,且今年的基础奖补资金也已发放到各省区市。
'下半年钢铁行业去产能,依然面临债务问题、人员安置、兼并重组等多方面挑战。“冶金工业规划研究院院长李新创说,'虽然政府和企业对去产能的决心都很大,但是退出机制和政府托底政策还没有到位,从文件的颁布到执行仍需要一段时间。“
'2016年下半年,还有70%的去产能任务要落实执行,可以说任务十分艰巨。“'我的钢铁网“资深钢铁行业分析师徐向春表示,'能否执行到位,关键要看地方政府在稳增长和去产能之间如何平衡,以及环保、质量、能源等部门的监管能否落到实处。“
全联冶金...
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