欧盟最新内河航运政策及借鉴
展情况,分析欧洲新运输政策'白皮书“、泛欧交通网络政策和马可波罗计划II等最新内河航运政策的内涵及作用,针对我国当前内河航运发展形势及政策,阐述欧盟内河航运政策对我国的借鉴意义。
【关键词】 欧盟;内河航运;政策;泛欧交通网络
2011年,国务院发布《关于加快长江等内河水运发展的意见》,标志着我国内河运输发展已上升为国家战略。欧洲大陆内河水运体系完善,水路已成为欧盟货物进出的主通道,内河运输在欧盟经济中占有十分重要的地位,这得益于欧盟有效的内河航运扶持政策。根据我国内河航运发展实际情况,研究和借鉴欧盟最新内河航运政策的内涵及作用具有重要意义。
1 欧盟内河航运发展情况
1.1 内河水运体系
欧洲大陆内河水运体系完善,大多数经济发达区域或工业园区均位于河流周边,交通便捷,港口发挥了连接水运和其他运输方式的重要节点作用。[1]欧盟的荷兰、比利时、德国和法国的内河水运网络最为密集,其中以荷兰为最,达到平均123 km/ km2领土;其次为比利时,达到47 km/ km2领土,水运优势明显,也得到了较好的利用。欧洲主要的水运通道、构成河流及流经国家如表1所示。
1.2 内河航运
欧盟综合交通体系发达,近代内河航运曾经发展迅速,水运运量逐年上升,之后受公路、铁路发展迅速的影响,内河航运在欧盟经济中的地位受到冲击。2001年,欧盟发布关于运输政策白皮书,重视水运发展,并配套出台了相关政策,效果明显。[2]近年来,欧盟内河水运在大宗散货、特定集装箱的中长距离(>50 km)运输上具有很大优势,尤其是沿海港口与腹地之间的运输,欧盟27国中大宗散货水运的比重约占整个运量25%~30%。[3] 2010年,欧盟27个国家水运运量占整个内陆运量的5.7%,其中荷兰、德国、比利时的内河水运量分别占各自国家总运量的34.7%,12.3%和15.8%。表2为2005”2010年欧盟主要国家内河水运量情况。
2 欧盟主要最新内河航...
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