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高校扩招及高等教育大众化对高等教育公平的影响

材料写作网    时间: 2020-03-28 06:50:38     阅读:


  摘 要:扩招政策的实行,促进了我国高等教育大众化进程。我国的高等教育大众化是在政府政策导向下以较快速度实现的,是被动型的、追赶型的高等教育大众化模式。高等教育的跨越式发展对高等教育入学机会公平、过程公平和结果公平都产生了较大影响。促进高等教育均衡发展、维护高等教育公平发展和全面提升高等教育质量,将成为新时代背景下高等教育改革与发展的根本任务与必然选择。
  关键词:扩招;高等教育大众化;教育公平
  改革开放后,随着我国社会主要矛盾转变为人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾成为当时我国社会的主要矛盾,高等教育领域的主要矛盾主要变现为人民群众日益增长的接受高等教育的需要同落后的高等教育之间的矛盾。因而尽快复苏、快速发展成为这一历史时期我国高等教育的战略主题。1999年,我国开始全面实施高等教育扩招政策,拉开了我国高等教育大众化的序幕。目前我国高等教育在学总规模占世界高等教育总规模的20%,规模位居世界第一。我国高等教育规模的快速发展,为人民群众提供了更多的接受高等教育的机会,缩短了普通群众与高等教育之间的距离。但高等教育规模的快速发展是否意味着高等教育入学机会在城乡、性别、不同收入群体之间更加平等却仍然是不确定的问题。高校扩招政策的实行,高等教育大众化进程的快速发展是否真正地推动了高等教育的公平仍需要认真思考和研究。
  一、高等教育大众化
  根据美国学者马丁>特罗的研究,如果以高等教育毛入学率为指标,则可以将高等教育发展历程分为'精英、大众和普及“三个阶段。一般来说,高等教育毛入学率在15%以下时属于精英教育阶段,15%-50%为高等教育大众化阶段,50%以上为高等教育普及化阶段。从总体上看,世界高等教育大众化可以大致分为发达国家模式和后发国家模式。发达国家的高等教育发展以欧美和日本为代表,高等教育发展是建立在经济增长基础上的,是在人均GDP达到较高水平,在高等教育投入的生均水平较高的基础上,经过较长时间而逐步进入大众化和普及化阶段的,高等教育扩张也与经济增长、产业结构相适应,实现了高等教育結构优化与高等学校多样化。这种模式可以看做是自然演变发展的、主动型的高等教育大众化模式。后发国家高等教育发展普遍是在人均GDP水平较低、高等教育的生均投入水平较低、并主要是社会和政府推动的背景下,以较快速度实现了大众化,出现了高等教育的所谓跨越式增长。高等教育发展只是注...

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