我国自考发展的瓶颈问题及政策建议
摘 要：自学考试经历了发展的黄金期，为我国教育方式的丰富及人才的培养做出了重要贡献。本文就目前自考发展中存在的问题进行简要探讨，并提出相应的解决措施和发展建议。
关键词：自考；问题；建议
随着社会的不断发展，继续教育方式不断创新，成人高考、网络教育等不断发展壮大。在这种新形势下，自学考试仍然沿用多年来的传统培养方式，在发展中面临着很多新的困境。本文在分析我国自考现状的基础上探讨当前自学考试发展中面临的瓶颈问题，并提出相应的解决措施和政策建议。
一、我国自考学历考试发展的现状
高等教育自学考试是'个人自学、社会助学和国家考试相结合的，有中国特色的高等教育形式“，在我国高等教育基本制度中占有重要地位。自学考试是水平通过型考试，是完全开放的教育形式，只要学生通过了所学专业要求的科目就可以申请相应的学位。自1981年创立以来，自学考试为我国输送了大批优秀人才，良好的社会形势及巨大的市场需求使自考得到了跨越式的发展。
然而近年来，自学考试发展呈现出新的态势。自2009年自考达到报考人次新高后，报考人数有所下降。由表1可以看出，从2007年到2009年，自学考试报考人次节节攀升；而从2010年开始，自学考试报考人次逐年减少，但同时成功取得毕业学位的人数不断增加。
二、我国自考学历考试发展中面临的瓶颈问题
1.部分教材陈旧，知识更新速度慢
部分自考课程所使用的教材陈旧，甚至有些专业教材因年代久远不易购买。例如，2016年自考课程财政与金融所用的指导教材为武汉大学2004年版的《财政与金融》教材；同年自考课程国际税收所用的指导教材是武汉大学2000年版的《国际税收》教材。众所周知，财政、金融以及国家税收政策是不断变化的，具体的条款和要求也在持续更新中。然而当前自学考试仍沿用十几年前的教材，学生学到的知识是陈旧的，这对于学生在今后实际工作中灵活掌握运用这门知识相当不利。
2.缺少实践环节，动手能力差
由于自学考试是以学生个人自学为主，很大一部分专业的设置都没有要求必须是本专业的从业者才能报考，实践课程的缺失使得学生很难将书本上的理论知识融会贯通。而已有的实践课程考核多是通过半天或者较短时间的突击培训，然后统一考核，考生很容易通过考试，但具体掌握程度如何却不好衡量。现在的自考生源除了部分社会工作人员，还有很大一部分是高考失利的学生，他们没有社会经验，也没有工作经验...
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