鉴于发达四省高等教育财政支出对河北省的启示
摘 要：培养更多的高层次人才是强国富民之根本，高等教育承担着输送人才、革新科技的巨大使命。河北省作为经济大省与教育大省，承担起了为省内经济发展输送各类优秀人才的使命，然而单单依靠人才引进模式并不足以支撑这些目标，因此增强省内高等教育的质量是必要的。与此同时，财政性教育投入是我国高等教育投入中最重要的构成部分，也是直接影响高等教育质量的主导因素之一。因此，增加高等教育财政性投入是提高河北省高等教育质量，全面推进省内经济发展，建设高等教育强省最主要的途径。
关键词：教育财政投入；河北省；高等教育
中图分类号：F23 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.18.054
1 河北省高等教育财政投入现状及问题分析
近年来，河北省受京津冀一体化和'一带一路“倡议的影响，经济和文化的快速发展已成为中国发展最快的省份之一。同时，随着经济的发展，我省高等教育规模迅速扩大。但由于目前省内财政性教育经费分配不合理，导致省内高等教育财政投入还存在诸多待解决的问题。
1.1 河北省高等教育财政投入总量不足
受我国经济形式的影响而进行扩大普通高校招生人数的策略使得河北省高校在校生数和普通高校数的剧增，这使得河北省高校教育财政投入在原有基础上严重不足。以2013年到2015年的数据为例，虽然河北省财政性教育投入总量较之前从有所增加，但财政性教育投入总量与发达省份仍存在较大差距。2015年，河北省财政性教育支出总额仅为1286亿元，江苏、浙江、山东、广东三省的财政教育支出分别为2246亿元、1759亿元、2063亿元和3047亿元。高等教育财政经费投入总量的缺乏直接导致了河北省内校均高等教育经费的不足。河北省（118所）校均教育财政教育投入量仅为10.9亿元，与此同时，发达省份如江苏省（162所）、浙江省（105所）、山东省（143所）、广东省（143所）的校均教育经费分别为13.9億元、16.8亿元、14.4亿元、21.3亿元。
1.2 河北省高等教育财政投入机制不够合理
目前我国高等教育学校分为教育部直属、省属和地方隶属三大类，不同属性高校在高等教育投入的分配上存在明显的差异。河北省在教育部直属高校的行列上相比发达四省（江苏省7所、浙江省1所、山东省3所、广东省2所）处于明显的劣势地位。
此外，由于省、市地方高校的隶属关系不同，配置资源的权利也不同，高校的正常财政投入模式是地区财政按人均基本配额分配的。...
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