督导评估在继续教育质量建设中的实践与思考
摘要：督导评估是保障教育质量的一种手段，在构建教育质量保障体系中具有重要作用。针对继续教育督导评估工作中的问题，以华南理工大学继续教育督导评估工作为例，在对相关经验做法研究分析的基础上，提出研究型大学继续教育督导评估的发展要树立质量意识、协调好各种关系、注重队伍的内涵建设、强化服务的工作理念。
关键词： 研究型大学；继续教育；督导评估；教育质量
中图分类号：G724文献标志码：A文章编号：1009-055X（2014）06-0132-05
督导评估是教育评价系统中的一个重要组成部分，在构建教育质量保障体系中发挥着极其重要的作用。自1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出'对高等学校的办学水平进行评估“以来，我国政府就开始对高校办学水平评价的问题开展了一系列卓有成效的工作，并取得了一些成果。2003年教育部正式确立了周期性的教学评估制度，并成立了具有独立法人资格的高等教育评估中心，这标志着我国高等教育教学评估工作开始走上制度化发展的道路。2012年10月1日，《教育督导条例》正式施行，教育督导上升为国家意志，教育督导与评估制度也成为我国教育领域的一项基本制度而得以实施。
本文以华南理工大学继续教育为例，在梳理其督导评估工作的基础上，对研究型大学继续教育督导评估理念、需要正确处理的关系、队伍建设、工作方式等问题进行深入探讨。
一、研究型大学继续教育督导评估的作用与问题梳理
研究型大学是以创新性的知识传播、生产和应用为中心，以产出高水平的科研成果和培养高层次的精英人才为目标，在社会发展、经济建设、科技进步、文化繁荣和国家安全中发挥着重要作用的大学。出于研究型大学的定位和自身综合竞争力的考虑，研究型大学普遍把精力投入到科研以及本科生、研究生的培养上，对成人教育的关注度正在逐渐下降。[1]研究型大学继续教育如何求得生存、寻求发展，更好地发挥社会服务作用，其核心问题就是要提高质量，保证与研究型大学相匹配的高水平继续教育品牌。如何提高质量、维护研究型大学品牌，需要继续教育自律，做好保证自身质量的督导与评估工作。
（一）督导评估在保障教育质量中的'双重“作用
督导与评估密不可分。督导从广义上来说，包括督、评、导。[2]日常教学督导，是在过程上保障教育教学质量，评估是阶段性的对教育教学工作进行监督和评价，日常督导工作是给予正确地阶段性评估的重要基础。
督导与评估是保障教...
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