自学考试：推进有质量的教育公平
［摘 要］高等教育自学考试在促进教育公平中有着独特的重要作用。必须加大国家投入，加强专业建设，加快考试改革，加强过程管理，推进自学考试制度创新，促进我国有质量的高等教育公平。
［关键词］自学考试 教育公平 质量
［中图分类号］ G642.479 ［文献标识码］ A ［文章编号］1005”5843 (2008)03-0113-03
［作者简介］蔡志良，浙江师范大学成人与继续教育学院副院长、教授；徐建华，浙江师范大学高等教育自学考试办公室副主任（浙江金华 321004）
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。当前，党和国家进一步将坚持教育优先发展、促进教育公平摆在了突出位置，并由此提出了新形势下教育改革和发展的指导方针和重大举措。自学考试是高等教育的有益补充，在促进教育公平中发挥着重要作用。应深化高等教育自学考试的改革创新，促进教育公平与教育质量的有机统一，进一步推进有质量的教育公平。
一、何为有质量的教育公平
1．什么是教育公平
对于这一问题，理论界一直未有明确定论。有的学者认为，所谓的教育公平，是指全体社会成员可以自由、平等地选择和分享各层次公共教育资源的状态，它包含教育起点、教育过程和教育结果的公平，三者是个统一体；有的学者认为，教育公平，就其本质意义上讲，是指教育机会起点上的公平，而非结果上的公平；有的学者认为教育公平包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面；也有学者认为，教育公平是教育资源配置的三种合理性原则：平等原则、差异原则、补偿原则的统一；还有学者指出，教育公平应涵盖四个层次，即教育权利、教育机会、教育过程（教育条件）和教育效果（教育水平）。褚宏启教授认为，教育公平应该而且必须包含教育资源配置方面的平等原则、差异原则、补偿原则的统一。正如世界上没有相同的两片叶子一样，每个个体都有其与众不同之处，片面追求结果的一致是不现实也是不科学的。他指出：'法律规定人人有平等的受教育权，这是公平、合理的；对于不同天赋和智力水平的人，因材施教是公平的；对于弱势学生，给与补偿教育也是公平的；在教育机会均等的前提下，教育的结果不平等、不均等也是公平的。“①这是关于'教育公平“的较为全面的概括，笔者倾向于赞同这种观点，并从追求平等、尊重差异、补偿差距等几个方面来阐述自学考试对促进教育公平的作用问题。
2．什么是有质量的教育...
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