新形势下高校预算管理审计研究
刘珂
[摘要]本文首先分析了高校预算管理审计面临的挑战、现状及问题，其次从预算管理流程和项目预算两个角度详细阐述了高校预算管理审计内容，最后从重视预算执行绩效审计、运用大数据分析方法、推进预算管理审计资源整合、加强审计结果运用、强化审计能力建设五个方面提出深化高校预算管理审计建议。
[关键词]高校预算管理审计 审计全覆盖 预算绩效审计
预算管理在高校治理中扮演着极其重要的角色，管好资金首先要抓住预算这个'龙头“。高校要实现良治需要一个健全的预算管理监督体系，审计监督具有专业化优势，成为整个预算监督体系的基础。近年来，财政部、教育部出台相关制度，尤其是政府会计制度和《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》，对高校预算管理审计提出了新的更高的要求。
一、新形势下高校预算管理审计面临的挑战
（一）审计全覆盖的要求
2014年，党的十八届四中全会提出审计全覆盖要求。2015年12月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》以及《关于实行审计全覆盖的实施意见》，进一步明确审计全覆盖要求。2019年4月，审计署办公厅印发《2019年度内部审计工作指导意见》，提出内部审计机构要进一步加大审计监督力度，发挥实现审计全覆盖的生力军作用，通过创新审计方法，优化组织方式，突出审计重点，努力实现审计全覆盖，做到应审尽审，消除审计监督盲区。
按照审计政策要求，凡是使用财政资金、国有资产、国有资源的项目都在审计监督范围内，预算管理审计是资金、资产审计的主要方式。高校推进审计全覆盖，重点推进预算管理审计全覆盖，以资金为主线，从资金流入和流出两个角度，将学校层面和二级单位所有收支纳入审计监督范围，并涵盖预算管理全过程，从广度和深度上实现有质量、有效率的全覆盖。
（二）政府会计制度的要求
原有的高等学校会计制度，缺乏成本控制意识，没有对成本费用进行核算。2019年1月1日起，行政事业单位开始施行新的政府会计准则，新的体系由预算和财务两大会计核算系统组成，并对应地实行收付实现制和权责发生制，出具财务报告和决算报告。
高校需要更准确地对资产、负债、净资产、收支、费用进行核算，预算管理审计内容也需要随之延伸。近年来，在高校治理中，成本意识逐渐凸显，合理归集运行成本是开展绩效审计基础，因此，内部审计部门在开展预算管理...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/2月，98元/2年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
