深入贯彻落实“八字”方针全力推进珠江水运高质量发展
珠江,作为我国第二条黄金水道,是一条充满活力而又开放的大河,从珠江出海可达世界150多个国家,溯流而上可沟通中国广袤的内陆腹地。作为支撑区域互联互通、对外开放开发的基础性、先导性、服务性要素,珠江成就了中国经济对内、对外的千年传奇,珠江水运也在国民经济、对外贸易、区域协调发展中发挥了不可替代的重要作用。
新中国成立以来,特别是改革开放40多年来,得改革开放风气之先的珠江水运人,敢为人先,用双手书写了珠江水运改革发展的壮丽史诗,珠江水运在全力服务区域经济社会快速发展的同时,实现了'亿吨水网、亿吨干线、亿吨港口、亿吨船闸“等四个'亿吨目标“,珠江水运取得了自身的跨越式发展,实现了量的跃升和质的蜕变。
然而,目前珠江水运的'不通“'不畅“'不顺“问题较为突出,水运的先导作用、基础作用未能充分发挥,在服务国家重大战略和促进区域协调发展等方面还存在一些短板。'不通“即上游不通,龙滩水电站、百色水利枢纽未同步建设通航设施导致云南、贵州南下珠江出海通道阻断;'不畅“即航道治理不充分,高等级航道占比小,不能适应船舶大型化和腹地经济发展的需要,不具备江海直达的优势;'不顺“即管理体制不顺,水资源综合利用中防洪、发电、航运间存在矛盾;航道管理分省而治导致'九龙治水“,水运发展缺乏统筹规划,上下游发展不协调等。这些问题给珠江水运的改革发展带来了诸多挑战,也给广大珠江水运人如何贯彻落实好'巩固、增强、提升、畅通“八字方针,进一步推进珠江水运改革发展提出了更高的要求。
青山座座皆巍峨,壮心上下勇求索。面对眼前的重重困難,珠江水运人将变压力为动力,化挑战为机遇,贯彻落实好'巩固、增强、提升、畅通“八字方针总要求,全力推动珠江水运实现高质量发展。
巩固,就是要巩固改革成果
坚持深化改革再出发,紧抓交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革契机,顺应航道管理体制改革要求,逐步建立'统一规划、统筹协调、统分结合、职责清晰、运行顺畅“的水运管理体制。另一方面,继续巩固行政机构改革成果,作为部派出机构,全面履行好珠江水系航运管理职责。同时,继续推动供给侧结构性改革,加大交通基础设施补短板力度,加快航道、港口等基础设施建设步伐,研究推进船舶标准化,节能环保化,不断提高有效供给,降低运输成本。
增强,就是要增强市场发展活力
一方面,继续推进'放管服“改革...
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