农业环境治理体系构建研究
[摘要]我国农业生态环境污染严重，其恶化趋势仍没有得到根本性遏制。当前农业环境治理存在着法制不健全、农业化学投入品利用率偏低、资金投入不足、政府监管不力等方面的问题。针对这些问题，从法律政策、资金投入、农业技术及循环农业等方面提出了构建农业环境治理体系的对策建议。
[关键词] 农业环境；污染治理；体系构建
[中图分类号]X322 [文献标识码]A
党的十八大明确提出，将生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。但随着农村经济社会水平的迅猛发展和农村工业化的快速推进，农业农村环境污染，尤其是面源污染问题日趋严重。陈锡文较早就深刻指出，当前农业发展和环境之间的矛盾和冲突已经到了非常尖锐的程度。加強农业环境治理对于推进全面生态文明建设具有重要的意义。
1 农业环境污染问题突出
目前，我国农业生态环境污染严重，虽然近年来得到一定的重视和关注，一些地区也采取了相关措施手段进行治理和防治，但恶化势头仍没有得到根本性遏制。具体而言，主要表现在以下几个方面。
1.1 农村水体污染严重，富营养化突出
'70年代淘米洗菜，90年代水质变坏，到了现在鱼虾绝代“是当前农村水体和水源污染的真实写照。造成这种境况的原因主要包括以下四个方面：一是农业传统生产方式导致广大农村地区长期、大量和不合理使用农药和化肥，使得地表水和地下水受到严重污染；二是污染严重的工矿企业向农村地区大量转移，无序排放导致农村水体遭到严重破坏；三是畜禽养殖业带来的粪便、污物等废弃物直接或只经过简单处理排入水体加剧了水体污染；四是农民生活和生产习惯不良所致，污水、粪便、作物秸秆以及残留农膜等废弃物直接倾倒于河道或其它水体之中，用过的化肥袋和农药瓶随手扔入水体或在水体中洗刷。
1.2 山林受到污染破坏，土地荒化严重
一些农村地区长期过度砍伐，对山林保护不善，滥采乱挖的状况屡禁不止。例如，违规将山林平整为耕地，山林承包者为养殖而对林木乱砍滥伐，违背科学的矿产开采以及工厂、房屋和道路建设等，这些行为对山林和山体破坏极为严重，农村山林面积日益减小，土地趋向荒化，对农村水土保持和可持续发展造成严重影响。另外，由于城乡之间扭曲的环境定价机制，农村资源环境相对廉价，环境监管相对薄弱，促使一些不法分子将城市垃圾和污染物转移到农村地区一些山体中倾倒，对当地的生态环境造成破坏。
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