浅谈港口建设项目的财务控制与监督
【摘 要】'十二五“规划为港口建设带来了新的发展机遇。本文阐述了以往港口建设项目中财务控制和监督工作存在的问题，分港口建设前期、港口建设期、竣工验收期三个阶段论述了港口财务人员应如何规范财务核算，进行筹融资、财务预测、财务控制、财务分析等财务管理活动，并对建设投资活动进行事前、事中、事后监督，以达到控制投资总额、保证资金安全，规避投资风险、维护财务制度和财经法规的目的，保证工程的顺利实施。
【关键词】港口建设；财务监督；财务控制
水路运输与铁路运输、公路运输、管道运输相比，具有运能大、占地少、能耗低、污染小、安全环保等特点，是我国实现经济社会可持续发展的重要战略资源。'十二五“以来政府加大了内河航道网和重要港口的建设力度，投资规模达到新的高度。港口建设迎来了一个新的发展机遇。港口企业为了分享政策红利，增强企业的竞争力，纷纷进行新的战略规划，加大了对港口的更新改造和建设。在这样发展趋势下，港口企业财务人员如何规范港口基本建设的财务核算，进行筹融资、财务预测、财务控制、财务分析等财务管理活动，同时通过对建设投资活动的事前、事中、事后的监督，以达到控制投资总额、保证资金安全，规避投资风险、维护财务制度和财经法规的目的就成为亟需解决的问题。
港口基本建设是企业的一项重要投资活动。对于港口的财务人员来说涉及的主要工作是基建项目投资控制、概算执行控制、竣工结算以及财务决算等相关事项。在以往的投资建设中由于财务人员自身对港口建设的程序、施工等不了解，导致其在港口建设工程中不被重视，作用仅限于记账、根据工程进度付款、整理档案等核算和统计的工作。忽视了其在工程建设中应有的控制和监督作用。
企业投资建设港口需要经历工程可行性研究报告-项目申请报告或备案文件-初步设计-施工图设计-招标-开工备案-施工期―竣工验收一系列的流程。以下将从港口基建项目的港口建设前期、建设期、竣工验收期三个主要阶段分别进行论述。
一、港口建设前期
在建设的前期阶段财务人员要熟知港口建设程序和项目的投资规模，便于在今后项目投资的控制和监督等财务管理工作中做到有的放矢。
1.财务人员应参与论证《工程可行性研究报告》合理性、科学性的评价过程
港口建设对当地的地理环境、周边的交通运输、经济发展有一定的要求。建设前期财务人员应参与到工程可行性研究的调研工作中，收集相关资...
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