保护被派遣劳动者合法权益虚拟咨询机构设置与评价
[摘 要]为推动劳务派遣相关法律制度的落实与执行，促进劳务派遣行为的健康发展，在对被派遣劳动者保护的关键环节分析的基础上，运用虚拟组织的相关理论，探究构建被派遣劳动者合法权益的保护模式，设置了以保护和服务被派遣劳动者为宗旨的虚拟咨询机构，并对设置此机构的社会意义及其深远影响进行了论述与评价。
[关键词]虚拟组织；咨询机构；被派遣劳动者
1 引言
劳务派遣作为一种灵活的用工方式，在促进劳动者就业、满足用人单位弹性用工需求等方面发挥着积极的作用，有着很大的市场需求和发展潜力。据全国总工会的调查分析数据显示，我国劳务派遣工总数已经高达 6千多万，占到我国国内职工总人数的20%[1]。但随着劳务派遣规模的发展，同工不同酬、用工不规范等问题逐渐突显，劳动纠纷案件日益增多。如何保护被派遣劳动者合法权益成为社会越来越关注的问题。
尽管2013年7月1日实施的修订后的《劳动合同法》，从规范劳务派遣单位经营、保障被派遣劳动者同工同酬的权利、控制劳务派遣适用范围等方面进行了完善，但是由于通过法律程序维权周期较长、维权成本较大，劳动者合法权益仍然面临着严峻的威胁[2]。因此说，研究保护被派遣劳动者合法权益中虚拟咨询机构的设置这一问题，对切实贯彻落实劳动合同法具有重要的现实意义。
针对被派遣劳动者保护的问题，学者们做了许多研究。张荣芳从劳务派遣的理论基础、制度框架进行梳理，系统的构建了被派遣劳动者的劳动权利和相关保护制度[3]。郑爱青就现有劳动争议处理制度进行分析，提出了劳动争议处理程序冗长等问题，并为制度完善提供了合理建议[4]，但其建议对切实贯彻落实保护被派遣劳动者合法权益还有很大的距离。关于为被派遣劳动者提供便捷的、低收费的维权服务方面的研究成果目前甚少。本文通过分析保护被派遣劳动者合法维权实践中存在的问题，结合被派遣劳动者的实际维权需求，提出设置低收费、专业性强的虚拟咨询机构，为保护被派遣劳动者合法权益提供法律咨询服务，以更好地落实执行劳动合同法。
2 虚拟机构设置的可行性分析
从政策角度分析，由于劳务派遣中劳动者、用人单位和用工单位之间复杂的社会劳动关系，很难直接套用《劳动法》和《劳动合同法》的法条去调整实践中一些具体矛盾。它需要政府在完善劳动保护机制的同时，鼓励社会机构对被派遣劳动者加以保护。从企业的角度来看，劳动监管部门和政府对企业的监督多在鼓励企业...
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