河北省高等教育决策咨询体制问题简析
摘要:基于对河北省高等教育决策咨询现状调查的基础上,对河北省高等教育决策咨询体制进行了较为深入的分析,从中找出了存在的问题,并探究出现这些问题的原因。
关键词:高等教育;教育决策;教育咨询;教育决策咨询体制
作者简介:张素薇(1979-),女,河北武强人,衡水学院大学生就业创业研究所,讲师。(河北 衡水 053000)
基金项目:本文系河北省教育科学研究'十二五“规划专项课题(课题编号:1210002)系列研究成果之一。
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)04-0015-02
十七大报告和国家中长期教育改革再度把教育改革问题提上了日程,并成为当今社会关注的热点。对此,国家、社会、新闻媒体和学术界都通过不同角度、不同侧面阐述了自己对该问题的看法,研究成果也相当丰富。但是以往的研究成果多是从全日制高等教育、成人教育和民办教育三个角度,从教学改革、管理革新以及教育本身的质量保障等教育改革的方面进行阐述。对于高等教育决策咨询方面的描述还比较薄弱,目前仅现于零散的文章中。只有少数学者的研究部分地涉及到了一般的教育咨询问题。因此,在这样的背景下,笔者选择河北省高等教育决策咨询机制为研究对象,有重要的理论意义和实践意义。
一、河北省高等教育决策咨询体制的界定
所谓体制,就是指机构设置和规范制度两种要素相互结合、相互运行的综合体。[1]决策咨询体制就是指为决策提供咨询服务的机构设置体系和相关制度的总称,应该包括咨询机构的设置状况、各机构的相互关系、权限责任和运行的规范制度等内容。[2]那么,河北省高等教育决策咨询体制就可以理解为:为河北省高等教育决策提供咨询服务的机构设置体系和相关制度的总称,包括河北省高等教育决策咨询机构的设置状况、各机构的相互关系、权限责任以及运行的规范制度等。
二、河北省高等教育决策咨询体制的现状描述
早在1993年,国家在《中国教育改革和发展纲要》中就提出:'要重视和加强决策研究工作,建立有教育和社会各界专家参加的咨询、审议、评估等机构,对高等教育方针、发展战略和规划等提出咨询意见,形成民主的、科学的决策程序。“1996年在《全国教育事业'九五“计划和2010年发展规划》中又提出要在'2010年基本建成比较配套的教育法规体系和比较完备的教育决策咨询系统、信息系统、督导评估系统,逐步形成自我发展和自我约束的运行机制“。...
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