我国教育公平的反思与展望
摘要：十七大报告中提出：'教育是民族振兴的基石“，'教育公平是社会公平的重要基础“，'优先发展教育。建设人力资源强国“，'促进义务教育均衡发展“，'坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收货，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度。保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育“。
关键词：教育 公平 展望 发展
一、教育公平及其判断原则
教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待。它包括教育机会公平、教育过程公平和教育结果公平。我们如何判断教育公平与否呢?有学者提出了教育公平原则，它是指以公平与否来判断和选择教育发展模式、管理体制和运行机制等的价值取向准则，以及用来指导人们判断教育主体的行为、思维方式的价值标准与理性法则。(张良才，2002)具体原则主要有如下三条：第一，发展性原则。这里的发展包括教育促进社会发展和人的发展两方面内容。教育促进社会发展指教育促进社会的全面发展和可持续发展，包括经济、政治、文化、道德，以及人与自然的和谐发展：人的发展指教育促进人的自由而全面的发展，这里的人并非指单个人，少数人抑或多数人，而是指社会中的所有人。第二，历史性原则。社会发展变化是永恒的，人们之间差异的存在也是永恒的，历史上不存在抽象的、绝对的、永恒的教育公平。公平最终取决于社会经济发展水平和社会的性质，教育公平只能是相对于特定历史条件的具体公平。第三，差别性原则。对于教育是否公平的判断，不能抹杀差别。恰恰相反，如果没有差别，也就不存在是否公平的问题。公平要求在特定的标准下消除差别，或者不以特定的差别作为参照系去寻找一致性。就是说，教育公平是以差别为前提的。
二、十六大以来。我国在推进教育公平方面所徽的工作
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，把教育摆在优先发展的战略地位，对我国教育事业的改革发展作出了一系列重大部署。我们依据上述的教育公平及其判断原则可以看出，过去五年，我国在推进教育公平方面所做的主要工作：(佚名，2007)
第一，在推进教育起点公平方面，重点加强和发展农村教育，着力解决好弱势群体的教育问题，推动我国义务教育进入到全面普及和巩固提高的新阶段。比如：大力推进西部地区实现'两基“；实施'农村寄宿制学校建设工程“：积极实施'两免一补“政策，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费；进行了农村...
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