“长吉图”区域跨越式发展的战略思考
摘要：在国家进行经济结构战略调整和经济增长方式转变的新形势下，如何培育区域经济增长极，实现区域经济实力的全面提升、现代产业与空间结构的塑造，推动区域的全面发展已成为'长吉图“区域发展亟待解决的重大现实问题。基于区域经济理论、竞争优势理论以及第三次工业革命的新理念，本文围绕'长吉图“区域'三化“统筹和'三动“并举、实现区域产业升级、打造区域增长极、倡导绿色经济、发展外向型特色经济、强化珲春口岸功能、建设国际大通道畅通工程和推进体制机制创新等方面，进行具有现实意义的战略思考。
关键词：长吉图；跨越式发展；战略思考
中图分类号：F127.34 文献标识码：A
文章编号：1007-7685（2013）07-0087-04
'长吉图“区域是我国图们江区域的核心地区，其范围包括长春市（长春市城区、德惠市、九台市和农安县）、吉林市（吉林市城区、蛟河市和永吉县）和延边州，总面积约3万平方公里，人口约770万人，区域面积和人口均占吉林省的1/3，经济总量占1/2。以提升沿边开放水平和促进边境少数民族地区繁荣稳定为背景，以拓展国际合作、推进图们江区域加快发展为目标，2009年8月国务院批准并发布了《中国图们江区域合作开发规划纲要””以长吉图为开发开放先导区》。
'长吉图“规划的实施标志着吉林省的核心区域进入国家战略层面。作为东北亚国际区域的重要组成部分，在国家战略政策支撑下，'长吉图“区域在东北亚区域的竞争力将得到大幅提高。然而，随着后金融危机时代的来临，制约东北亚区域经济合作的国内外因素日趋明显，区域经济增长的不确定性和不稳定性日益增多。'长吉图“区域发展必须以经济总量扩张与经济发展能力增强为首要目标，制定跨越式发展新战略。新形势下，如何培育区域经济增长极，实现区域经济实力的全面提升、现代产业与空间结构的塑造，推动区域的全面发展，已成为'长吉图“区域发展亟待解决的重大现实问题。
一般来说，战略问题是指配置和调动各种力量和资源，以实现重大的或全局性目标的问题。战略的特点表现为，在时间上具有长期性，在空间上具有全局性或系统性。因此，战略性思考所要解决的问题是明确战略目标、探讨实现目标的途径（道路）或手段（方法）、明确实现目标的条件或能力。围绕'长吉图“区域建设战略目标，探讨实现战略目标的科学路径和方法，以不断提升'长吉图“区域的竞争力，创造参与国际竞争的有利条件，为东北亚区域的持续稳定...
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