如何让公平正义更贴近群众更深入人心
摘 要 党的十八大以来，对法治建设的重视上升到新的高度。但从司法现状来看，人民法院工作与'让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义“目标要求还存在一定差距，本文针对提高司法公信力面临的现实困难，提出应加强人民法院队伍能力建设，巩固群众路线教育实践活动成果，促进社会经济发展新常态下人民法院工作长远健康发展。
關键词 司法能力 司法公信力 群众路线
作者简介：张旗成，温州市鹿城区人民法院研究室。
中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）01-204-02
在全面深化改革和全面推进依法治国的背景下，社会经济发展和社会秩序稳定对司法的需求上升到新的高度。本文结合当前基层人民法院工作面临的形势任务，探寻开展群众工作与促进司法公平公正的契合点，以期为人民法院队伍能力提升，更好践行'为民、务实、清廉“要求提供参考。
一、树立司法公信力面临的现实挑战
司法公信力是衡量人民群众对司法公平正义认可度的重要方式，当前，司法公信力的提升仍面临多方面困难。
（一）当事人对司法效率的满意程度较低
法院案多人少矛盾加剧，尽管人均办案效率大幅提升，但整体效率仍不够理想。以浙江省温州市为例，当地两级法院受理案件数从2010年的88209件增长到2014年的150981件，5年间，增幅达到71.16%，而人员增幅却不到20%。在人均办案数上升57.93%的情况下，存案数量上升29.79%，一些案件审理周期长达数个月甚至一年。从个案当事人角度，就会觉得诉讼周期相对漫长，容易引起不满，甚至对案件处理的公平公正产生质疑，诉讼难、执行难反映较为强烈。
（二）司法与人民群众存在的距离感
尽管各级法院通过公众开放日、案件报道、工作宣传、裁判文书公开等方式深化司法公开，使人民群众对司法过程更加了解。但在个案中，僵硬的程序性要求以及法官应接不暇的工作状态，仍让当事人产生了强烈的距离感。这种距离感与原来的司法过于神秘，不公开、不透明并不具有必然关联性，其反映的问题是司法过程中，法官与当事人的互动，对当事人应有权利的保障相对不足，法官接待当事人的态度冷漠。这种距离感与司法为民宗旨是相悖的。
（三）个别司法不公不廉现象带来的危害
从调查情况来看，部分当事人对裁判结果不信服，部分人民群众对法院缺乏信任，是基于他们对一些司法腐败案件的深刻印象。实践中，司法过程中的一些程序瑕疵、法官的...
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