长江航道技术创新体系环境和需求分析
引言
航道是航运的基础，在长江航运转型发展的进程中，航运经济的发展对长江航道提出了更高的要求。长江航道为了更好地实现'三个服务“，适应四个转型即：航道服务转型、工程经营转型、管理机制转型、民生工作转型以及实现四个跨越即：航道建设新跨越、科技创新新跨越、人才队伍新跨越、文明建设新跨越的新需求，必须深入实施建设创新型行业战略，不断提高自主创新能力，充分发挥科技在长江航道现代化建设中的支撑和引领作用。
长江航道局技术创新的环境分析
长江航道局是建设、管理和维护长江航道，保证航道畅通的公益性事业单位，要清楚地了解其目前所面临的科技创新环境，可以通过PEST分析法进行全面的分析。PEST分析是战略外部环境分析的基本工具，用于分析组织所处宏观环境对于战略的影响。
1、政策环境分析
在国家政策上，国家对长江航运业的发展提供了有效的政策支持，同时对科技创新创造了良好的环境，具体体现在以下几点：一是国家领导人高度重视长江航运的发展。国家领导人多次就长江航运发展做出重要指示，其中：温家宝总理做出了'长江航道建设要加强“与'充分发挥长江黄金水道的优势，带动两岸经济社会发展，应该列入议事议程“的指示，李克强副总理做出了'开发长江水运潜力，带动区域发展“的指示，张德江副总理强调'要把内河航运发展摆在经济社会发展的重要位置，加快发展畅通高效平安绿色内河航运“。二是相关规划支撑水运业发展。国务院、交通运输部、地方交通部门也先后制定和完善了相关水运发展专题规划，例如：《全国内河航道与港口布局规划》、《长江干线航道总体规划纲要》、《长江水系航运规划》修编、沿江主要港口的总体规划等，水运规划为行业的全面协调和可持续发展创造了有利条件。三是法规保障水运业发展。国家颁布实施了《港口法》等法律法规，出台了《港口建设管理规定》、《航道建设管理规定》等部门规章，各省市先后出台了规范港口、运输、航道管理等地方性法规和政府规章，进一步完善了水运法规体系；尤其是经过多年不懈的努力, 《航道法》的立法工作已经列入了正式日程,这些都为促进水运行业的改革和发展提供了有力的法制保障。四是国家对科技创新的大力倡导和支持。国家'十二五“科技发展的总体目标是：自主创新能力大幅提升，科技竞争力和国际影响力显著增强，重点领域核心关键技术取得重大突破，为加快经济发展方式转变提供有力支撑。
国家...
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