浙江“十二五”时期可持续发展资源与环境支撑研究
浙江'十二五“时期资源需求以及生态环境状况预测
浙江经济总量大而资源禀赋低。随着近几年经济的快速发展，资源环境与经济发展之间的矛盾愈加突出，特别是土地、水、环境容量'透支“严重，能源、矿产供需矛盾进一步加剧。
土地供需预测。根据前10年建设用地的年均增长率3.11％预计，到2010年浙江的建设用地将达到111.07万公顷。超出规划控制值8.73万公顷。到2015年将达到129.45万公顷，超过目标控制值16.19万公顷。这表明，在保持基本农田2500万亩、森林覆盖率60％和进一步提高生态环境质量的前提下。浙江建设用地资源不足的矛盾将愈加突出，建设用地也将成为浙江'十二五“时期经济社会发展遇到最大刚性制约之一，土地需求满足程度将持续下降。
水资源供需预测。根据浙江省水资源保护和开发利用规划，全省到2015年各类工程可供水量将新增加53.4亿立方米，总供水能力将达288.4亿立方米，供需基本平衡，但已接近浙江可用水量上限。同时，浙江未来的用水结构将出现较大调整，主要体现在工业用水与生活用水的比重不断提高，而农业用水比例逐渐下降。到2015年浙江的用水结构将出现三足鼎立的局面。2007年农业用水、工业用水与生活用水的比重分别为53.4％、28.1％、18.6％：到2010年三者的比重分别为47.96％、30.04％和21.81％；2015年分别为40.28％、34.86％和24.86％。
能源供需预测。2006～2008年间，全省能源消费年均增长7.94％，能源消费弹性系数0.59；2009年全省能源消费8500万吨标准煤。以2010～2015年GDP年均增长9％计算，如果能源消费弹性系数保持在0.59，到2015年浙江能源消费总量将达13128万吨标准煤。根据浙江省电网2008-2012年规划滚动调整对电力电量预测成果，预计2010年浙江省最高负荷为5103万千瓦；'十二五“期间全省用电负荷按年均增长率为6.3％测算,2015年最高负荷为6915万千瓦，尤其是杭州、宁波、绍兴等重点负荷分布地区增长高于全省平均水平。即便考虑在建项目如期建成，已开展前期工作的电源项目按计划如期实施，2011～2015年(在'十二五“期间负荷增长率为7.5％、装机备用率为15％的情况下)全省电力缺口分别为823万千瓦、1023万千瓦、1330万千瓦、1410万千瓦和1603万千瓦。
生态环境状况预测。由于我省工业污染尚未彻底根治，生活污染逐年增加，污染要素由水污染为主向水、土、气多要素交叉污染转变，全省环境底线面临新的威胁。以近年平均污染物排放强度测算(若2015年全...
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