1970年～2009年国际主要粮食价格承受力分析
摘 要：本文从粮食安全的角度出发，分析和构建了基于国民收入和国际粮食价格的粮食价格承受力模型，用于分析和评价世界不同地区的粮食价格承受力，结果表明：（1）受世界经济的不断发展和粮食生产率的提高，世界整体的粮食价格承受力逐渐增强，世界整体的粮食安全风险逐渐减弱；（2）从局部来看，受国民收入水平差距的影响，不同地区世界粮食价格承受力存在很大的差距，其中，非洲等地区的粮食价格承受力呈现减弱的趋势，粮食安全风险加大；（3）全球化进一步将国际粮食格局强化，粮食出口地区利用自己在国际粮食贸易中的优势地位获利，粮食价格承受力较高，粮食安全风险相对较低，而粮食进口地区的在国际贸易中处于被动接受的地位，粮食价格承受力较低，粮食安全风险相对较高。
关键词：国际粮食价格；粮食安全；价格承受力；全球化；粮食贸易
中图分类号：F316.11 文献标识码：A
1 引言
粮食是具有战略意义的特殊商品，是世界各个国家和地区安全战略的重要组成部分。2007年～2009年爆发了世界范围的粮食危机，国际粮食价格暴涨，对世界粮食安全和世界经济社会稳定造成了严重影响[1-5]，引起了人们对粮食安全问题的普遍关注，粮食安全评价也逐渐成为国内外学者的研究热点。
粮食安全评价首先必须明确粮食安全的内涵。粮食安全的概念被首次提出是在1974年的联合国粮食大会上，之后其内涵被不断修改和扩展，1996年世界粮食首脑会议最终确定为：任何人为实现积极和健康的膳食，能够在任何时候获得足够、安全和营养的食物[6，7]。
基于上述粮食安全内涵，国内外开展了大量粮食安全评价工作，国外以联合国粮农组织、Maplecroft风险公司以及美国农业部为代表。联合国粮农组织（FAO）粮食安全评价的标准是一个国家或地区总人口中营养不良人口所占的比重大小，如果该比重超过了15%，则认为该国家或地区的粮食是不安全的[8]；Maplecroft风险公司公布的2010年和2011年的世界粮食安全风险指数，主要是从粮食供应的充足性和稳定性进行考虑，选用12个指标作为评价指标，包括：谷物产量、人均国内生产总值、极端天气发生风险、农作物品质、粮食分派的基础设施、冲突，以及政府效率等。并将结果划分为5个等级：安全、低风险、中等风险、高风险和极度风险。测算结果表明：非洲地区是全球粮食安全最脆弱的地区，刚果和索马里的风险系数最高，其他发展中国家和部分发达国家虽然稍好但也不容乐观[9.10]；美国农...
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