未来农村靠谁来种地
摘 要：我国有960万km2国土面积，其中耕地占用1.2亿hm2多一点，所占比重就是13%多。现在摆在我们面前的最大问题是，虽然我国幅员辽阔，但是，适合农耕的地却很少。众所周知，土地、粮食和人，三者之间紧密联系在一起，对世界人口大国的中国而言，保护耕地、保障国家粮食安全、农业产业安全和农民生计安全是我们国家土地制度的核心。
關键词：农村；土地；耕作
文章编号：1004-7026（2017）07-0001-07 中国图书分类号：F32；D92 文献标志码：A
研究背景：'三农“对中国来说，几乎是永恒的。《孟子》里讲到，诸侯有三宝：'一曰地，二曰粮，三曰人。“至今为止，土地、粮食和农民这三件事，依然是中国永恒的课题。
那么，在当今中国，对于农业工作者来说，最大的隐忧是什么呢？咱们听听专家怎么说，参与起草了17个中央'一号文件“、与农业打了近50年交道、研究中国农村近40年、被称为中国真正懂农村的官员、2016年6月卸任中共中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文如是说，他最担心的是在粮食上出问题，为什么呢？他这样说，从我国消费总量上看，每年还缺近300亿kg粮食，所以，进口是必然的。但问题是，去年进了1 250亿kg，远超我们的缺口。这又是为什么呢？这是因为大豆缺的太多，大豆就进了800亿kg，大豆的缺口虽然填补平了，可是别的粮食品种肯定就多了。这就说明一个问题，粮食生产存在的结构性问题很大，同时还有质量和食品完全问题。更重要的是，我国还有几亿农民，如果大家都吃进口粮，农民的生计怎么办？对于农业大国人口来说，粮食安全、产业安全和农民的生计安全，是必须要保障的，不然后果不堪设想。
目前，我国13亿多人口中约有7亿农业人口，农民外出打工的约有2.5～3亿人，其中主要是以青壮年为主，而留守在农村的这部分人，主要是以妇女老人为主。
有专家认为，人口从农村向城市转移具有不可逆性，这是世界性普遍问题。对于新生代农民工来说，种地的意愿淡薄，或者说就根本没有这个想法。随着农民市民化、农村城镇化、农业现代化的加速推进，这部分人'跳出农门、转变农民身份“的思想、意念更加强烈，由此可见，农业人口、农村劳动力减少必然成为一种趋势，这已经成为不争的事实。
农民到城市务工，一方面，承受着城市的高生活成本，却没能享受到市民该有的福利。另一方面，务工人员既不种地产粮，还要吃商品粮，无形中增加了粮食消费。据国务院发展研究中心...
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