论深圳自主创新的形势和任务
当今世界,科技进步日新月异,全球范围的生产要素流动和产业转移加快,IT产业正加速与传统经济融合,为我们提升科技创新能力,进行产业结构调整和优化升级提供了机遇。
(一)科技工作在经济社会发展中的地位与作用提升到新高度。
新中国科技事业的起步与发展基本上处于世界第三次科技革命的滞后阶段,为奋起直追世界先进水平,我国曾经历过两次科技创新浪潮。计划经济时期,经历了与前苏联等国家短暂的科技合作后,基本上采取完全封闭的自主创新,以军工为代表的国家科技力量得到很大提高,'集中力量办大事“实现了部分高科技领域的重大突破。但客观的讲,这一时期科技与经济两张皮的矛盾非常突出,较为雄厚的人才队伍和科研实力并没有对经济发展、社会进步产生太大的帮助。改革开放以后,采取全面开放引进外资、以市场换技术的战略,希望通过开放国内市场,引进外商直接投资,引导外资企业的技术转移,获取国外先进技术,并通过消化吸收,最终形成我国独立自主的研发能力,提高我国的技术创新水平。事实上,科技工作从属于经济工作,科技创新的发展水平取决于经济发展水平。通过'以市场换技术“策略,虽然获得了一些有价值的技术,对我国产业发展,生产能力和生产技术水平的提高起到了很大的推动作用,但在外资企业获得了巨大市场份额,甚至垄断我国某些产业的同时,国内自主研发和创新能力的提高却进展缓慢,甚至在一些产业内形成了严重的技术依赖。主要表现为:第一,外资企业的市场垄断地位日趋加强,并成为我国高新技术产品出口的主力军。第二,我国自主研发和创新能力依然薄弱,产业技术主要源自国外,技术依赖情况严重;企业尚未成为技术创新的主体,自主创新能力提高缓慢。第三,中国所拥有的大量廉价劳动力,形成比较优势陷阱,容易使企业产生'小富即安“的惰性,制约企业主动创新的欲望。2006年全国科学技术大会前后,'把增强自主创新能力作为国家战略,把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节“成为社会共识,科技工作从服务于经济转变为推动经济社会发展的引擎,成为事关国家民族兴旺、长治久安的头等大事。科技工作在国家战略、经济发展、社会进步中的地位与作用达到历史新高度。
(二)科技创新百舸争流、不进则退、时不我待。
全国科技大会以来,科技创新呈现出百花齐放,百舸争流的局面。从重视程度上看,2006年有近40个省市...
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