黔中经济区略论
［摘要］贵州是全国贫困面最大的一个省份，是典型的欠发达、欠发展，欠开发区域。贵州的工业化、城镇化水平远远滞后，低于全国平均水平达15年。贵州应紧紧抓住第二轮西部大开发的历史机遇，加快打造区域性的增长极，形成黔中经济区，发展黔中城市群，带动全省经济奋力崛起，实现贵州三化建设历史性跨域。本文重点分析归纳了黔中经济区的基本情况和优势，论证了打造黔中经济区的必要性，并提出进一步发展的相关政策建议。
［关键词］黔中经济区；增长极；政策建议
［中图分类号］F127［文献标识码］A［文章编号］1009－5349（2012）03－0141－02
黔中经济区这个概念并非新近才有，陈钊（2004）①在其《发展西部经济核心区的对策》一文中，已经对比分析了包括黔中经济区在内的西部10个已经形成和正在形成的10个经济核心区的实力。然而，黔中经济区由理论概念变为政府决策却是发生在最近两年。
2010年6月，国务院审议通过《全国主体功能区规划》，黔中经济区名列其中，成为全国主体功能区规划的18个重点开发区域之一。2010年7月在北京召开的西部大开发工作会议中，黔中经济区被列为国家实施新一轮西部大开发布局的12个重点经济区之一，被定性为第三层次的区域性增长极。2011年3月，全国《'十二五“规划纲要》明确指出要'推动黔中等经济区加快发展，培育新的经济增长极“。 2012年，国发二号文件《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的出台，标志着国家层面对贵州发展经济，建立黔中增长极的高度重视。文件指出要把黔中经济区建设成为全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽。巩固贵州长江、珠江上游重要生态安全屏障地位，打造三个示范区：扶贫开发攻坚示范区、文化旅游发展创新区和民族团结进步繁荣发展示范区。贵州迎来了有史以来最大的发展机遇，全省上下必须紧紧把握这次千载难逢的机遇，奋力推进贵州奋力崛起。
一、黔中经济区基本情况
对于黔中经济区的界定，存在多种说法。主要分歧在于对'黔中“二字的理解不一样。部分学者从地理区域角度出发，认为黔中代表的是贵州中部是以贵阳市为中心的贵州中部城市群。另一部分则认为，黔中代指的是贵州经济的中坚的意思，选取贵州省内经济发展程度较高的区域组成的新的增长极。这两种划分，有很大的一致性。贵州省内较为发达的贵阳、安顺等地市基本...
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