国资投资运营公司如何变革
'融、投、管、退“水平的提升需要强大的资本运作能力。一方面，要借助多层次的资本市场，获取充足的资金支持，并降低融资成本，优化融资结构。另一方面，产业投资及整合，离不开兼并收购等资本运作手段。此外，要实现投资退出、提高资产证券化水平，IPO、增发等渠道必不可少
在国资委”国有资本运营和投资公司”国有企业这三层管理架构中，国有资本投资运营公司在国企改革中的定位与角色究竟如何？其怎样成为推动国企改革的引擎？谁又能脱颖而出、成长为优秀的国资投资运营公司？
国资投资运营公司及其前身国有资产投资/运营/管理公司，通常由国企改组、合并组建及股权划拨形成，是政府和国资委的政策投融资平台、资产管理平台和国资运营主体。其在很多情况下需要兼具政策和市场的双重定位””既要承担社会职能，又要经营竞争性行业的国有资产。特殊的成因和定位，导致其中的大多数企业业务庞杂、主业不清、市场化程度低、管理滞后，政府赋予的投融资职能和政策性建设任务同时带来巨大财务压力，使其难以在市场经济中真正实现国有资产'保值增值“。
然而正是因其独特的定位，如果战略清晰并管理到位，它们将可成为改革的急先锋，承担起国有资本投融资、持股管理、资本运作、资产经营和培育优强企业等角色，履行保障重要政策性项目完成、推动传统产业整合与新兴产业引领等使命。
历史机遇
国有企业在改革开放后，历经数次改革，逐步向现代化市场主体转变。'扩权让利“、'抓大放小“、'管人、管事、管资产“，是历次改革的主线。然而，国企改革任重道远，仍存在一系列的难题有待解决。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出了国有企业'属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量“的定位，再一次掀起了国资国企改革新的浪潮。
新一轮的国企改革提出了'有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力和有利于放大国有资本功能“三条准绳，及一系列具体的要求，包括从管资产过渡到管资本、发展混合所有制、优化考核激励机制、改革董事会授权体系、提高资产证券化率等。
作为改革重点，如何以管资本为主、加...
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