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基于农产品质量安全矿区农业土壤合理利用的环境补偿探讨

材料写作网    时间: 2020-03-14 06:53:45     阅读:


  摘要 矿区土壤污染严重影响农产品质量,威胁人体健康。以冷水江锡矿山为例,通过土壤环境质量评价,制订经济补偿程序,在土壤资源紧缺的情况下,为了充分利用土壤资源,对改变耕种方式进行经济补偿以提高土壤利用率,同时又能保障农产品质量安全,以期为矿区土壤科学综合利用提供参考。
  关键词 环境补偿;土壤污染;矿区;环境质量;农产品质量安全
  中图分类号 S181.3 文献标识码 A 文章编号 0517-6611(2015)09-271-03
  矿产资源开发和金属冶炼等工业活动促进了当地经济发展,但矿区的开采和冶炼活动产生大量废水、废渣和粉尘,严重污染了矿区周围土壤。土壤重金属污染一方面导致农作物减产甚至绝收,另一方面通过食物链富集危害人体健康,引发慢性疾病和癌症等。近年来,各类因土壤污染而引发的食物中毒事件时有发生,土壤污染已日益成为人们密切关注的问题。据统计,我国现有国营矿区企业8 000多,个体矿区达到23万多,全国矿区累计被破坏的土地面积达2.88×106hm2,并且每年大约以4.67×104hm2的速度增长[1]。目前,我国受Cd、As、Cr、Pb等重金属污染的耕地面积将近2.0×106 hm2,约占总耕地面积的1/5,其中受Cd污染的耕地面积约1.33×104hm2,涉及11个省25个地区,导致每年粮食减产约1.0×107t,受污染粮食多达1.20×107t,合计经济损失至少达200亿元[2] 。目前土壤资源紧缺,受污染的土壤仍然耕种粮食作物,给人们健康带来潜在的威胁。2006年11月1日实施的《中华人民共和国农产品质量安全法》中明确规定了'县级以上地方人民政府农业行政主管部门按照保障农产品质量安全的要求,根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素,认为不适宜特定农产品生产的,提出禁止生产的区域,报本级人民政府批准后公布“。因此,在保障农产品质量安全和农民收益不减少的前提下,对改变种植方式给予适当补偿进行尝试,以期为矿区土壤的综合利用提供参考。
  1 矿区环境及土壤利用现状
  1.1 研究区概况
  冷水江市地处雪峰山北段南麓,资江中游,东与涟源市、南与新邵县、西北与新化县接壤。地理位置为27°30′49″~27°50′38″ N, 111°18′57″~111°36′40″ E。土地总面积4.39×104 hm2,森林覆盖率达51.5%,2013年年末总人口38.28万,其中农业人口19.31万[3]。冷水江锡矿山地处湖南省中部,冷水江市东北15 km处,是著名的'世界锑都“。原生矿石为单一硫...

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