中等职业学校教师到企业实践的制度研究
简介:徐健,江苏省海安县教育局,中学高级教师。
摘要:文章对现阶段已出台的中等职业学校教师到企业实践的教育政策和实际状况进行分析,并就中等职业学校教师到企业实践制度建立的理论依据和框架设计提出具体的建议。
关键词:中等职业学校;教师;企业实践
中等职业学校教师到企业实践的现行政策分析
对职业教育政策的研究,需要通过分类来认识来分析复杂的职业教育政策现象。目前,就涉及到中等职业学校教师到企业实践的现有法律法规来看,主要有方向性政策、推动性政策、激励性政策、规制性政策等。
1.方向性政策:把握职业教育领域中教师队伍建设的方向
1995年3月18日通过颁布的《中华人民共和国教育法》第四十六条规定,'国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织同高等学校、中等职业学校在教学、科研、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作。“
1996年5月颁布的《中华人民共和国职业教育法》第三十七条规定,'企业、事业组织应当接纳职业学校和职业培训机构的学生和教师实习;对上岗实习的,应当给予适当的劳动报酬。“
评述:在《教育法》原则性规定的基础上,《职业教育法》是国家第一次以法律形式专门对职业学校学生和教师到企业实习进行规定,并要求企事业单位对参加顶岗实习的学生和教师支付一定的劳动报酬,但由于原则性过强,政策的实际效力未能充分发挥。
2.推动性政策:关注职业教育师资建设中到企业实践锻炼的重点
1999年国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》提出,'依托普通高等学校和高等职业技术学院,重点建设50个职业教育专业教师和实习指导教师培养培训基地,地方也要加强职业教育师资培训基地建设“。
2005年10月,《国务院关于大力发展职业教育的决定》第十六条提出,'建立职业教育教师到企业实践制度,专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践。“
评述:国务院以《决定》和《行动计划》的形式,对职业学校教师到企业实践的意义、内容、实施及要求等进行了原则性阐述。
3.激励性政策:推进中等职业学校教师到企业实践工作的有效开展
《教育部、财政部关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见》(教职成〔2006〕13号),就'十一五“期间职业学校教师素质的提高提出了具体任务和培训办法。
评述:培训计划仍然是宏观层面的,且培训工作主要由具备相关专业培训条件的全国重点建设职教师资培养培训基地和全国职教师资...
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