改革开放以来我国侨务政策的创新
摘要：我党和政府历来重视侨务工作，改革开放以来，与时俱进，制定了一系列具有开创性的侨务政策。这些政策的开创性主要表现在思想、制度和法律上。本文通过对改革开放以来我国侨务政策创新性的回顾与对未来展望，探寻新时期国家的侨务工作定位，对进一步制定好侨务政策，具有重大意义。
关键词：改革开放；侨务政策；创新；回顾与展望
中图分类号：D634 文献标识码：A
一、改革开放以来我国侨务政策简析
新中国成立以来，我国的侨务工作的建立、发展与完善主要经历了两个非常重要的阶段，这两个阶段以十一届三中全会为分界点。第一阶段是新中国成立到十一届三中全会，时间为1949.10～1978.12这一时期是我国侨务工作与侨务政策建立时期。党的第一代领导人毛泽东以及周恩来等十分重视侨务工作，对新中国的侨务政策进行较深入的阐述，初步建立了我国侨务政策体系。但文化大革命中我国的侨务工作遭到严重破坏。第二阶段是十一届三中全会召开至今，时间为1978.12～至今，是我国侨务工作和侨务政策成熟发展时期。1978年12月党的十一届三中全会召开，决定把党的工作重心转移到经济建设上来，从此吹响了改革开放的号角，我国侨务工作逐步恢复。改革开放以来，以邓小平为核心的第二代领导集体对我国侨务工作的恢复和发展高度重视，发表了许多重要指示，形成独特的侨务思想理论。进入新时代，以江泽民为核心的党的第三代领导集体和以胡锦涛为核心的新一代中央领导集体继承党的侨务工作思想，结合时代特征不断完善我党的侨务理论体系。可见，我国的侨务政策体系的发展与完善是对于前一阶段的不断继承和创新，并在创新过程中取得了可喜的成果。
二、改革开放以来我国侨务政策的创新
改革开放以来，随着思想的解放和经济社会的不断发展，我国侨务政策的创新步伐也在不断加快，相对第一阶段，改革开放以来侨务政策的创新主要表现在以下3个方面：
(一)思想创新
抗日战争和解放战争时期，广大海外华人华侨对国家独立与民族解放的大力财政支援，国家领导人高度重视侨务工作的建设，并且在实践中逐步确立了'保护华侨的正当权益、扶助回国的华侨、鼓励华侨选择所在国的国籍、坚持本人自愿的原则、不赞同双重国籍“的基本指导思想，但是10年的'文革“动荡严重打乱了这一指导思想的延续性，很多华人华侨在'文革“期间被'四人帮“与'地、富、反、坏“并列起来，群众的海外关系也被污蔑为'反动的政治关系“。...
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