湛江对标青岛发展海洋新兴产业的思考
【摘要】 发展海洋工程装备制造、海洋生物医药、海水综合利用等海洋新兴产业是湛江'十二五“时期加快海洋经济转型升级，建设'全国海洋经济强市“的重要抓手。目前湛江海洋新兴产业的发展水平明显落后于对标对象青岛，本文通过比较分析湛江与青岛两地主要海洋新兴产业的发展现状，总结出青岛海洋新兴产业在规划制定、企业体系培育、科技创新、金融支撑体系、国际交流合作等方面的成功经验，借以促进湛江海洋新兴产业不断壮大，使其成为湛江海洋经济的新增长点。
【关键词】 海洋新兴产业 对标管理 海洋经济
一、引言
随着海洋工程装备制造、海洋生物医药、海水综合利用等产业的蓬勃兴起，海洋新兴产业现已成为我国海洋经济发展战略部署的重点领域。作为广东海岸线最长的沿海城市，湛江最宝贵的资源和最大的本土优势就是海洋。近年来，湛江海洋经济总产值连创新高，稳居广东海洋经济第一梯队位置，仅次于广州和深圳。然而，湛江海洋经济大而不强、产业结构不合理、第二三产业整体水平落后的现状并未改变，还称不上是真正的海洋经济强市。而海洋新兴产业是具有高科技含量、广阔市场需求、巨大发展潜力、良好综合效益和较强辐射带动力的朝阳产业，加快其培育和发展，必将有利于湛江引入高端产业要素调整升级海洋产业结构，加速现代海洋产业体系形成，推动海洋经济转变发展方式，实现湛江社会经济可持续发展;有利于湛江深度挖掘海洋科研潜力，加快关键核心技术攻关和海洋科技人才、龙头企业培育，在更宽领域、更广空间上推动国际和区域合作，抢占蓝色制高点，提高海洋经济核心竞争力;有利于湛江把海洋资源优势加速转化为海洋经济优势，更好地发挥在粤西的龙头带动作用，不断提升湛江在广东乃至国家发展战略中的地位和作用，建成'全国海洋经济强市“和'全国海洋经济示范市“。
二、湛江对标青岛发展海洋新兴产业的背景
对标管理又称标杆管理，是20世纪90年代以来世界公认的企业三大管理方法之一，是瞄准一个比自身绩效更高的组织进行对比，以便取得更好的绩效，不断超越自己、超越标杆、追求卓越和组织创新的过程。对标管理一般用于企业管理当中，2013年湛江创新性地把对标管理用于城市建设当中，提出'以青岛为标杆，取青岛之长、补湛江之短，学青岛之优、创湛江之新，以世界眼光谋划湛江发展，奋力追赶国内一流城市“的发展路径。之所以选择青岛作为对标对象，缘于两地在资源、历史...
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