无锡市企业引进高级经营管理人才政策解析
【摘 要】全球竞争日益加剧，高级管理人才短缺是各大企业面临的首要问题，人才引进的竞争也越发激烈。无锡市近年来为发展区域经济，积极探索人才引进策略，努力解决人才引进难，留住难等问题。
【关键词】高级经营管理人才；引进
企业是市场经济活动的主要单元，企业家更是稀缺资源。为激发企业活力，发展地方经济，近年来全国各地地方政府先后出台了多项鼓励企业引进人才的优惠政策，力求打造企业经营管理人才高地。
地处长三角经济带苏南腹地的经济强市无锡也不例外，2013年，《中共无锡市委、无锡市人民政府关于推进人才强企工作的实施意见》（锡委发【2013】45号）正式出台，政府对企业引进各类高级人才出台多项配套政策，包括应用本级财政每年给予引进人才适当薪酬补贴。但依旧存在较多问题。
1 人才引进中存在的问题
1.1 人才引进缺乏吸引力
无锡市区域优势相对于上海、苏州等地竞争力较弱，企业虽有一定的规模，但相对于一批电子、生物医药、新能源等新型企业落户该市，一些传统落后产能得到技术改造和设备更新。但是，整体来看，大多仍处于应对市场需求的短平快项目开发水平，自主创新能力薄弱，很难形成人才的相对聚集。其次相对于上海、苏州等，无锡市对于人才引入的软环境建设不够理想，目前虽对于高级经营管理人才有相应的补贴，但对于其配偶、子女入学等问题还没有明确的政策出台，这导致了无锡市对于高级经营管理人才吸引力相当有限。同时对于中高级人才的引进也为形成人才梯队，使得很多高级管理人才出现流失的情况。
1.2 人才引进方式传统、单一
同过对无锡市2016年9-12月高端人才招聘的结果，签订协议的中80%的人才为高校毕业的博士，同时也发现企业的影响力对于高端人才的选择有直接的影响。从实际的引进结果看，院校招聘是该市高端人才引进的主要模式，但是对于企业来说更需要实际工作经验的高级经营管理人才。
1.3 人才缺乏成长渠道
目前该市引进了高端人才后并没有明确相关的岗位职责、晋升渠道、发展方向，同时也没有为高端人才专门制定绩效考核、评价体制、分配制度。这些导致了高端人才引的进留不住。近年来引进的院校博士生流失率平均在45.7%左右，高级经营管理人才流失率高达61.8%。
2 引进高级经营管理人才政策解析
为了更好的引进人才，地方政府对企业引进人才也设置了一定的门槛和要求。例如无锡市2014年起对本...
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