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交通行政执法之人事管理研究

材料写作网    时间: 2020-02-14 06:54:19     阅读:


  【摘 要】通过对交通执法概念的论述以及现下交通执法的现状与存在的问题研究,结合作者多年的工作经验,从人事管理方面反思,对交通执法进行了研究分析,给出了以下几点合理的建议,供借鉴参考。
  【关键词】交通执法;现状问题;人事管理;反思;建议
  交通运输业作为国民经济的重要生产部门,具有共用性、公益性和社会性的特点,是发展先进生产力,推进经济繁荣,实现国家战略发展的主要物质基础条件之一。近些年,随着交通事业的发展,交通行业中各种经济成份、经济组织、经济结构等的多样化,引起了经济利益格局的变动,随之带来的交通管理方面的任务不断加重,因此,交通行政执法作为加强交通行业管理,维护交通市场秩序的重要实现途径,面临着许多新的挑战。本文从人事管理出发,通过对人事管理方面的反思,提出几点合理的建议来改善交通行政执法环境,提高行政执法人员的执法能力。
  1.交通行政执法概念与特征
  1.1概念
  交通行政执法是指交通行政执法部门为维护交通市场秩序,实现交通行政管理目标,依据法律、法规、规章和规范性文件,按照法定权限和一定程序,对特定相对人作出影响其权利和义务的具体行政行为,它包括交通行政监督检查、交通行政处罚、交通行政强制等多种行为方式。
  1.2特征
  交通行政执法的特征主要表现在以下几个方面:
  (1)广泛的执法主客体:交通行政执法实施主体包括国务院交通主管部门、县级以上地方人民政府交通主管部门以及根据法律法规授权的相关单位部门等;执法的客体比较多样、复杂,包括自然人、法人、车辆船舶、国企外企等。
  (2)单方面的行政执法:交通行政执法机关可自行决定或者直接实施检查、处罚或强制行为,无需对当事人进行协商或者征得他的同意。
  (3)手段多样的执法:交通行政执法的手段多样,根据法律法规,严重者可行政拘留,其他可警告、罚款、责令停业整顿等等。
  (4)技术性行政执法:交通行政执法门类众多,所依据的法律、法规和规章多达上百件,一些执法领域具有很强的技术性。
  (5)涉外执法:我国相关法律法规有规定对国际航行船舶和国际运输车辆的检查权和处罚权。
  2.交通行政执法分类
  根据现行的交通法律、法规规定,鉴于交通行政执法活动自身的运作特点,从交通行政执法内容和特殊性考虑,我国交通行政执法主要有以下几种表现形式:
  2.1公路路政执法
  是指...

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