浅析科研事业单位内部控制存在问题与完善策略
摘要：近年来，随着经济全球化的快速发展，国家对科研项目的经费投入不断加大，同时对科研机构的管理水平和风险防控能力要求也越来越高。很多科研事业单位按照当地财政部门的要求都建立了内部控制制度，但是从执行层面看不容乐观，频频出现权力运行不规范、违规现象较严重、管理效率低下等许多问题。这些弊端不仅凸显出科研事业单位内部控制执行不力，而且还引发了一系列的相关社会矛盾，已被社会各界广泛关注。所以，科研事业单位如何创新管理方式，提高管理水平已成当务之急。有控则强、无控则弱、失控则乱。文章将以科研事业单位内部控制为研究对象，分析存在的问题，并提出完善策略，进而全面提升内部控制的质量。
关键词：科研事业单位;内部控制;存在问题;完善策略
一、科研事业单位及其内部控制阐述
科研事业单位是以执行科研项目为主旨，从事科学技术研究和科技成果推广的机构，在完成理论研究、产品开发、技术集成、成果转化、应用示范等过程中，需要投入大量的人力、物力、财力以及技术资源，科研项目的内容复杂多样、研究方式与手段差异很大，决定了科研事业单位涉及范围广、经济活动频繁，在管理上有一定的难度。因此，一套健全完善的内部控制制度是保证科研事业单位健康有序运行的必要因素。
在研究科研事业单位内部控制存在问题和完善策略之前，要理解和认识内部控制的核心内涵。内部控制其实就是内部控制过程和要素的统一。从动态上讲，内部控制是单位通过制定制度、实施措施和执行程序，为实现控制目标而应对风险的自我约束和规范的过程。从静态上讲，内部控制是单位为了防范和管控经济活动风险而建立的内部管理系统，该系统由内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等要素组成。只有把这五个要素系统安排，紧密链接，才能确保科研事业单位内部控制科学有效、合理规范。
科研事业单位建立和实施内部控制，目的在于有效防范舞弊和预防腐败，提高科研经费的效率和效果，合理保证单位经济活动合法合规、财务信息真实完整，确保国有资产安全和有效配置。
二、科研事业单位内部控制存在的主要问题
（一）内部控制意识不强
内部控制意识也就是执行内部控制的主观能动性，要想制度落地，必须观念先行。科研事业单位要想使内部控制落到实处，就要提高内部控制意识。在实际工作中，有些科研事业单位的领导对内部控制工作缺乏系统全面的认识，没有及时转变内部控制的...
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