以数字化推进青海应急管理现代化
●邓彩霞
应急管理被誉为维护和实现国家安全与公共安全的压舱石，它是有效维护国家安全、公共安全的重要方式和手段。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视应急管理体系和能力建设，明确提出要积极推进我国应急管理体系和能力现代化。《'十四五“国家应急体系规划》提出到2035年全面实现科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局的目标任务。党的二十大再次对如何完善公共安全体系作出了部署，为做好应急管理工作提供了基本遵循。近年来，青海省牢固树立'人民至上、生命至上“的理念，积极发挥省应急委、安委会、减灾委、森防指、防汛抗旱指挥部等议事协调机构及应急管理部门综合优势和有关部门专业优势，有效应对了2018年底”2019年初的青南雪灾、2020年'1•13“西宁路面塌陷事故、2021年'8•14“柴达尔煤矿泥浆崩塌事故、2021年'5•22“果洛州玛多7.4 级地震、2022年'8•18“大通县青山乡山洪泥石流灾害、'9•01“互助山体滑坡等一系列灾害事故，有效地维护了人民群众生命财产安全与社会和谐稳定。
然而，随着区域经济社会的快速发展以及全球气候变化影响，各类风险因素交织叠加，各类突发公共事件多发频发，处置突发事件、维护公共安全的任务愈发艰巨。各类突发公共事件也暴露出我省应急管理基础薄弱、体制机制不完善等问题，当前我省应急管理工作仍然处于打基础、强弱项、补短板的关键时期，有效防范和化解重大风险、高效应对突发事件仍然面临诸多挑战。
21世纪以来，以数字技术为代表的信息技术迅猛发展，国家'十四五“规划和2035年远景目标纲要提出建设'数字中国“的要求，强调'以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革“，数字技术逐步成为经济社会运行的基础要素与独立的治理主体，与传统管理机制慢慢融合，对传统管理理念与模式形成了巨大冲击，促使组织规则、结构和关系的整体系统重塑。当前，无论是城市大脑、智慧社区等数字政府领域，还是城市安全、疫情防控等数字社会领域，数字化都已日益成为推动经济社会发展的核心驱动力，引领着生产方式、生活方式和治理方式全方位、系统性的重塑和变革。
以大数据、云计算、人工智能、区块链等为主的新一代信息技术在促进突发公共事件应急管理现代化方面作用重大。2021年5月的全国应急管理科技和信息化工作会议提出，'深刻认识新时代对应急管理信息化工作提出的新要求，坚持以信息化推进应急...
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