浅析新形势下烟草专卖行业内部监管
【摘 要】伴随社会经济的不断发展，在新形势下，如何开展烟草专卖管理监督管理的实践工作中，也显现出制度的不健全，保障和机制都欠缺的问题，这些都直接影响和制约着内部专卖管理监督机制有效发挥。
【关键词】烟草专卖；内部监督；监管分析
国家局为进一步对烟草专卖内部进行长效机制管理，从而不断提高烟草行业内管规范水平，全面进行实施内部监管委派制，更好的深入解决了烟草行业'注重自律“的课题，也在构建和谐社会的高度下提高了效率。全面的加强内部监管的基础工作，需要完善各项制度，形成科学的决策、执行和监督机制，更好的促进企业经营管理行为规范。
一、新形势下烟草内管工作
1.当前，烟草行业多元化发展面临新挑战、新任务，既要适应全面依法治国、全面深化改革的新常态，严格按照市场化的要求抓好多元化经营，又要切实增强责任感，把多元化投资管理当作事业来做。为实现这一目标，加强内部专卖管理监督，对于巩固烟草专卖制度、维护烟草企业形象、实现科学发展、提升管理水平发挥有着重要的作用。
2.通过实施内管委派制，改变当前内部管理监督范畴的具体概念不清、职责交叉、一人多岗；内部专卖管理监督工作文件、制度累叠与执行率偏低的矛盾；内部专卖监管工作环节、内容繁多，工作量大、涉及面广与工作重点不突出之间的矛盾。
3.内管委派制的实施，有效地研究日常监管、同级监管如何抓住内部专卖监管的重点和关键环节，进行重点检查监督，才能提高内部专卖监管的针对性和监管的效能。监管制度是一種规则或规范，是被制定出来的规则、守法程序和行为道德伦理规范。制度建设既涉及经济利益的调整、政治关系的整合，还涉及权利、价值、文化等观念的更新。
二、完善内部管理监管制度
近几年来的内管工作实践表明，原有一些内部专卖管理监督规章制度暴露出的局限性、不科学性，直接影响和制约内管工作，急需逐步改进，使之更加科学化。因此，不断完善制度体系和优化内部流程已成为加强内部监管的一项重点工作，须对原有各项规章制度和业务流程进行梳理、评价、修订和完善。务实抓住重点岗位和关键环节，突出重点，稳步推进，确保了内部监管工作扎实、有效地开展。
三、内部专卖管理监督难点
首先，从行业目前的内部专卖管理监督状况看，要使内部专卖管理监督工作进一步广泛开展，真正在高起点、高平台上突破瓶颈，要闯过'三关“，即思想认识关、...
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