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干部人事工作法制化探析

材料写作网    时间: 2020-03-26 06:52:54     阅读:


  [作者简介]王 瑜(1979-),女,辽宁盖县人,中共辽宁省委党校讲师,主要从事法理学研究。赵 强(1965-),男,吉林白城人,中共白城市委党校副教授,主要从事政治学、法理学研究
  [摘 要]当前,在我国干部人事管理中,还不同程度地存在有法不依、执法不严的现象,原因之一就是缺乏相应的法制保障。这就需要进一步明确干部人事工作法制化的理论依据与目的,认清《公务员法》实施对干部人事工作法制化的重大意义,从而更好地推动干部人事工作法制化的顺利开展。
  [关键词]干部管理;人事工作;法制化
  [中图分类号]D63
  [文献标识码]A
  [文章编号]1672-2426(2006)04-0018-02
  
  下部人事上作法制化是我国推行政治体制改革。实现'依法治国“,建设社会主义法洽同家的重要任务之一。日前,我国下部人事制度改革已经进入综合配套,整体推进的重要时期,进一步推时干部人事工作法制化进程,实现干部人事工作有章可循。有法可依,是贯彻依法治国方略的必然要求。
  
  一、我国干部人工作法制化的现状
  
  改革开放特别是党的十四大以来,干部人事制度在建章止制、推进法制化建设方面,取得了世人瞩目的成效。建立了干部退(离)体制度,国家公务员制度,制定了《党政领导干部选拔任用工作条例》,《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等重要法规,实行了民主推荐、民主测评,民主监督,公开选拔领导干部及事业单位实行聘用制等制度。特别是从2006年1月1日开始实施的《中华人民共和国公务员法》更足在干部人事管理体制上的重大突破、但也应当看到,干部人事制度还存在很多不配套、小健全的问题,千部人事工作的某些地方还缺乏制度的约束力,没有系统全面深入的人事管理法律体系,很多方面仅靠暂时性的专项规定。随着时间的推移、社会的发展和情况的变化,已小能适应当前的需要。基层部门实际工作中有法不依、执法不严的状况严重,另外,规定、条例毕竟不是法律,多以政策形式出现的条例、规定等在内容上权利义务和法律责任等方面也不上分清楚。因此,尽管违反规定尤视条例的现象屡见不鲜,却无法追究具法律责任。正是由于干部人事管理没有纳入法制轨道,民丰与法治观念淡薄,在下部人事管理工作中,经常是以某个人或某几个人的上观意志为转移,由领导十人说了算,提拔、评价”个人,仟用一个干部,从顶导者个人印象、感情出发,以个人恩怨、个人好恶为...

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