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电信市场差别定价中的反垄断问题

材料写作网    时间: 2021-02-10 04:13:39     阅读:

摘要:我国电信业已基本形成三家国有综合电信运营商竞争的市场格局,但市场结构欠合理,存在一些垄断行为及监管制度的缺陷。《反垄断法》出台后,电信运营商通过差别定价进行市场营销已成为是否违反《反垄断法》讨论的重点。也成为消费投诉的集中指向。基于SCP的研究框架,对电信市场的竞争结构、行为与绩效进行研究,以确定电信公司的垄断性质;针对不同差别定价对市场结构及消费者福利的影响,提出要区别对待电信市场营销中存在的不同形式的差别定价,施以相应的监管方式;并且要建立主导运营商的监管体系,以防止其滥用市场竞争地位;同时要将电信监管与反垄断监管相结合,共同监管电信市场的反竞争行为。

关键词:电信行业反垄断;差别定价;竞争结构;主导运营商

中图分类号:F726 文献标志码:A 文章编号:1009-6116(2010)02-0114-04

我国电信业已基本上形成三家国有综合电信服务运营商竞争的市场格局,但是,市场格局存在失衡的问题,制度设计暴露出许多缺陷和不足,有些主导电信运营商存在滥用市场支配地位和限制竞争等行为。反垄断法出台后,有关差别定价方面的法律诉讼与学界、业界的热议要求我们重新分析电信市场营销中的反竞争行为。主要问题涉及三个方面:中国电信市场的竞争结构与相关公司的垄断地位;利用差别定价进行市场营销是否构成反竞争性以及是否造成严重影响;市场监管者如何面对《反垄断法》出台后面临的新问题。

一、电信市场的竞争结构

本文采用SCP的研究方法对中国电信市场的竞争结构、竞争行为及绩效进行分析,以确定相关公司是否具有垄断性。中国电信市场主要分为移动、固定和宽带三大主要市场,我们将分别研究各自的市场。

1.市场结构

从中国电信的整体市场结构看,至2009年9月底,中国移动收入份额已达到整个市场的56.9%,其它两家分享43.1%。中国移动是移动市场的主导运营商,而中国电信与中国联通分别是南方和北方固定与宽带市场的主导运营商。从分市场看:中国移动通信公司是移动市场的重要运营商。截至2009年9月底,中国移动以72.7%的用户份额占据移动市场;我国固定市场格局基本稳定,中国电信和联通分别在南方和北方市场处于主导地位;在宽带市场上,中国电信主导南方市场、中国联通是北方市场的重要力量。

2.市场行为

近期电信市场无论是价格竞争还是非价格竞争均更活跃,竞争手段从以资费竞争为主转向业务、资费竞争并重,同时辅之以网络...

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