特区高校人事制度改革的探索与思考
摘要：人事制度是建立现代大学的瓶颈所在，如何改革现行的人事管理制度，建立起一整套机制健全、功能完善，人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，充满生机活力，符合高校发展的人事管理制度，是当今高校发展面临的一个重大课题。而对于身处特区的高校，面对特区建设时间短、发展快、人才集中等现状，在进行人事制度改革时，又带来了许多新的问题。
关键词：高校；人事制度改革；特区；创新
我国高等学校人事制度改革走过了20多年的历程，历经了四个阶段，取得了一定的成果。特别是在2000年以来，中组部、人事部、教育部三部门联合下发了《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》以后，引入了竞争激励机制，分配制度改革力度加大，人事管理工作也逐步由'身份管理“向'岗位管理“转变，全国高等学校人事制度改革工作也进入了一个全新的局面。本文在分析当前高等学校人事制度改革在各个方面所取得的成果的同时，结合深圳经济特区的具体情况，分析在特区推行高校人事制度改革所面临的实际问题，思考特区高校人事制度改革的特色、政策和方向。
一、高校推行人事制度改革的意义
高校人事制度改革是一项系统工程，是在我国经济体制转轨、社会变革转型的大背景下进行的。深化人事制度改革，是进一步增强高校活力，提高办学效益，促进高校健康有序和谐发展的重要战略性任务。
深化高校人事制度改革，就是要在遵循大学办学规律和人事管理规律的前提下，进一步破除阻碍人才发展的体制性障碍，加强制度创新，形成符合高校特点的人事制度，从而调动广大教职工的积极性和创造性，为人才的成长和发展创造宽松和谐的环境氛围。通过人事制度改革，我们要建立起一整套机制健全、功能完善，人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，充满生机活力，符合高校发展的人事管理制度。
二、高校人事制度改革的主要内容
1.签订聘用合同，转变人员身份。人事制度改革的目的，就是要改变用人机制，激发人员活力，产生实际效益。为此，我们首先要做的第一件事，就是要打破常规，建立以竞争为主要方式的上岗机制，做到'能者上，平者让，庸者下“，打破'大锅饭“和'铁饭碗“，转变高校人员身份，实行聘任制和合同制管理。
2.科学设置岗位，实行岗位管理。教师岗位的科学设置和管理是高校教师管理中的重点和难点。深入开展高校人事制度改革，就是要围绕高校自身的办学定位和发展目标，构...
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