宁波积极探索和创新城市党建工作
近几年，随着经济社会加快转型和城市化进程加速推进，宁波市委高度重视城市党建工作，以整个贼市为建设空间、以社区为建设基本单元，统领社区党建、'两新“组织党建以及机关党建、事业单位党建和高校党建工作，统筹城市内各类党建资源。整体推进城市基层党组织建设和党员队伍建设，努力提高党领导城市工作的能力和水平。通过各区(县市)党组织和广大党员干部群众群策群力，海曙、北仑两区先行试点，突出创新党建领导机制、组织设置方式、党员教育管理方法、服务工作平台、党务工作手段和城市党建保障体系，着眼服务发展、服务群众，形成了以区(县市)委为主抓、街道党工委和区域性党组织为核心、社区和'两新“组织为重点、城市各类党员为主体、区域化为方向。城市其他组织、广大群众共同参与，城市党建与城市发展互促共进的城市党建工作新格局。
一、创新城市党建工作机制。构建纵横联动共驻共建的党建工作格局
适应城市党建格局变化，宁波市委从社区党建入手。成立由副书记为组长的社区建设工作领导小组，建立党政领导社区党建联系点制度，出台了《关于进一步加强城市社区建设的意见》、《关于加强街道社区党的建设的意见》、《宁波市社区党组织工作细则》和《关于发挥在职党员在社区建设中先锋模范作用的意见》等文件，就城市党建涵盖的社区党建、'两新“组织党建等提出了指导性意见；在海曙北仑两区分别进行城市党建领导机制改革、城乡一体党建模式的先行试点，区里成立社区党建指导委员会和社区党建工作研究会：街道建立党建工作协调委员会、社区党建工作联席会、党组织与工青妇等联动共促党建机制，以及企业与社区、村与企业结对抓党建机制。创新街道社区党的领导体制，强化街道党工委在城市社区党建工作中的领导协调功能，明确'三个关系、四个权“，即街道党工委与驻区单位党组织的组织、指导、协调关系，赋予组织协调权：与'两新“组织党组织的领导关系。赋予领导权：与区(县市)派出机构的协管关系，赋予双重领导权：以及赋予对辖区内党员教育管理权。探索赋予社区党组织对驻区单位的工作协调权、党员双重管理权和评议监督权，驻区基层党组织或党员对社区党建和社区建设的决策参与权和社区事务知情权：驻区单位发展党员、选用干部，应听取街道、社区党组织的意见。落实区(县市)委、街道党工委、社区党组织以及其他党组织在城市党建中的责任，建立层层负责、条块结合的'三级互动、共建共创“的城市党建工作责任体系。探索...
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