混合所有制促进钢铁企业生产性服务业发展
摘要：混合所有制经济是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式；作为微观层次的混合所有制经济则是指不同所有制经济单位的资本联合或相互参股形成的经济形式。党的十八届三中全会《决定》提出积极发展混合所有制经济，并强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。鞍钢在前期主辅分离、辅业改制过程中，在所有制实现形式方面进行了大胆尝试，部分改制企业以资本为纽带，实现了投资主体多元化，为国企分立发展生产性服务业发挥了积极作用，并初步形成了一定的产业集聚优势。下面，对鞍钢前期探索以混合所有制促进生产性服务业分立发展情况进行简要介绍，与各位专家学者共勉。
关键词：混合所有制经济 优化产业结构 主辅分离 资本运营 资源整合 集约经营
鞍钢汽车运输有限责任公司（以下简称鞍钢汽运公司）前身为鞍钢集团汽车公司，始建于1948年，是大型冶金道路运输企业。公司于1999年与鞍钢主体分立，成为具有独立法人地位的全资子公司，2005年进一步深化改革，成为鞍钢首批改制的七家法人企业之一，变为股份制企业。改制后，鞍钢汽运公司不断优化股权结构，完善企业法人治理结构，通过引进外部战略投资者，实现投资主体多元化，使自身产业结构得以优化，增强了企业发展后劲和抵御市场风险能力。经过多年不懈地实践与探索，鞍钢汽运公司已由原先单一的道路运输企业逐步发展成为集物流方案策划、道路运输与货运代理、汽车及工程设备维修、汽车综合性能检测、仓储服务、物流商贸等业务为一体的综合性第三方物流企业。目前，鞍钢汽运公司正在加快由传统物流向现代物流的转型升级，业务辐射区域已覆盖至东北、华北、华南等地。企业通过不断地改革、创新与探索，已找到了一条充满生机与活力的可持续发展之路。
1.钢铁辅业发展混和所有制经济的背景
1.1钢铁企业优化产业结构的总体需要
长期计划经济体制下，国有企业负担沉重，在经济转型初期，陈旧的管理体制、思想观念、经营模式不适应市场经济体制，在一定程度阻碍了企业发展。鞍钢是主要以钢铁冶金为主的国有特大型企业，由于历史原因而形成的辅助行业繁多、'企业办社会“现象严重，给企业造成了沉重的负担，这种'大而全“的经营方式也制约着钢铁主业的健康发展。鞍钢辅业在长期'大锅饭“思想影响下，由于内部经营机制不够灵活和管理创新意识滞后等原因，导致大部分辅业长期处于亏损状态...
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