“锈带”城市如何死而复生？
在美国，有两个城市常常被人们拿来作比较：一个是'汽车之城“底特律，另一个是'钢铁之城“芝加哥。两者都位于资源丰富、交通发达的五大湖区，都曾经是赫赫有名的老牌工业城市。然而，随着五大湖区一点点'生锈“，两座城市的发展轨迹也渐行渐远””'汽车之城“衰落严重，一度沦为人烟稀少的'鬼城“；'钢铁之城“则延续了昔日的荣光，从一个繁荣的地区性城市进一步成长为国际化的大都市。
不断出现的新'锈带“让许多国家头疼不已。经济学家着力研究芝加哥从'锈带“城市发展为国际大都市的历程，其成功经验值得我们借鉴和学习。
发展多元工业，恢复城市的竞争力
芝加哥的发展并非一帆风顺。20世纪60年代，美国五大湖区的城市集体'生锈“，芝加哥也陷入了一段时间的经济衰退。1967年至1982年期间，芝加哥近四分之一的工厂倒闭，近一半钢铁工业的岗位消失，城市人口也逐年减少。
不过，吸取了其他'锈带“城市的教训，芝加哥人意识到，工业结构单一是造成经济衰退的重要原因。芝加哥过度倚重的钢铁工业陷入发展瓶颈，如果想止住经济下滑的颓势，还需要寻找新的工业支撑。
于是，芝加哥人因地制宜，将更多的人力物力投入到其他优势工业中。比如，芝加哥所处的中西部地区是美国最大的农业区，小麦、牲畜等农牧产品充足。所以，芝加哥大力发展食品加工业。又比如，芝加哥的印刷业历史悠久，芝加哥利用这一优势，将印刷业与出版、广告等行业相结合，建立了较完整的产业链。金属加工也是芝加哥的传统优势产业，市政府也给予税收优惠来扶持。上述三项工业因具有的较强竞争力逐渐成为芝加哥新的支柱工业，为芝加哥提供了一半的工业岗位。
另外，芝加哥并没有完全放弃钢铁工业，而是升级钢铁工业和冶金工业技术，并扩展出机械制造、化工、电器器材等相关工业。
事实证明，芝加哥的调整是成功的。20世纪90年代初，芝加哥的工业结构终于从钢铁工业的'一枝独秀“发展为多元工业的'百花齐放“，其钢铁工业仍居美国第一位，同时食品加工业和印刷业的产值双双占到全美国的近三分之一，整个城市的经济和竞争力都得到了恢复。
转型服务业，除去'锈带“的烙印
为了发展多元工业，芝加哥充分利用自身作为传统工业重镇的优势条件。但在20世纪80年代，芝加哥还是丧失了美国第二大城市的地位，被服务业发达的洛杉矶取代。这使芝加哥认识到，只有顺应时势，转型服务业，才能彻底除去'锈...
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