辽宁国有资本结构调整对策研究
国有资本调整无非有两种形式：一是增量调整，即通过增加投资建立新企业或扩大原有企业规模，以改变国有资本的地区结构和产业布局；二是存量调整，即通过现有国有资本的流动和重组，改变国有资本的地区和产业结构，以及企业的组织结构。由于现在我国财政日益紧张，用于经济建设的资金并不多，再加上国家对于东北老工业的振兴思路上，不会像西部大开发那样给予较大的财政投资。因此，增量调整的力度不会很大，我们主要以存量调整研究为主。但同时我们也不能忽视增量调整，因为对于高新技术产业的增量投资，形成新的经济增长点，这对于国有资本的调整全局来说也是非常有必要的。
一、辽宁国有资本产业结构调整
（一）适当增加第一产业的比重。辽宁是一个传统的工业省份，国有资本也主要分布在第二产业中，尤以重工业为主，而为农林牧渔业服务的国有企业较少，不能满足农业部门发展的需要。因此，要加大农业基础设施建设，适当提高国有资本在第一产业中的比重。注重提高农业的技术含量，防止盲目的以量的扩张的发展方式，注重相对量的提高。
（二）在内部调整第二产业
１、在重要基础设施和重要基础产业，国有经济保持优势地位。铁路运输、航空和港口、电力生产和输送、邮政通讯、油气开发及采矿等产业，投资规模大、建设周期长，非国有经济无力或不愿投资，应主要由国有资本来承担投资、开发和经营，保持绝对优势地位，并据以控制国家经济命脉。在此前提下?熏也可以鼓励非国有经济逐步进入。
２、在国民经济支柱产业，集中发展一些大型企业和企业集团。目前，主要包括机械、电子、汽车制造、石油化工和重点工程建设等支柱产业，大多是资金、技术密集，对技术能力要求高，规模经济效益显著，在国内外市场上属于竞争激烈的产业部门。国有经济应当积极发展一批大型企业和企业集团。在现阶段，只有国有资本参与，充分发挥国有经济在资金、技术和人才等方面的优势，才能培育出一批有实力参与国际竞争的大公司、大集团，进而从总体上提高我国经济的国际竞争力。在这些产业中，国有经济应从小企业中退出。
３、在高新技术产业，加大国有资本的投资力度，推动其快速发展。新材料、新能源、电子信息、海洋工程和生物工程等高新技术产业，早期投资大、风险高，目前我国非国有经济难以全面促其发展，但这些产业代表着产业结构升级方向，在政治和经济上都有重要意义。国有经济要立足于社会整体...
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